Дата публикации:
Содержание
- История создания и правовой статус
- Структура и штат
- Основные задачи и функции
- Значимые судебные дела
- Взаимодействие с другими органами
- Проблемы и вызовы
- Перспективы развития
Иваново межрайонная природоохранная прокуратура (далее – ИМПП) является специализированным подразделением
Прокуратуры Российской Федерации, задачей которого является защита окружающей среды в пределах
Ивановской области. Деятельность ИМПП регулируется Федеральным законом «Об экологическом надзоре»,
а также рядом подзаконных актов, определяющих полномочия природоохранных органов прокуратуры.
История создания и правовой статус
1995 год – в рамках реформы экологического надзора в России создаются первые
межрайонные природоохранные прокуратуры. Иваново межрайонная природоохранная прокуратура
была образована в 1996 году как часть Ивановской областной прокуратуры.
С момента основания ИМПП осуществляет надзор за соблюдением экологического законодательства
в 12 муниципальных образований Ивановской области, охватывая более 3 000 км² территории.
Структура и штат
В структуру ИМПП входят следующие подразделения:
- Отдел контроля за соблюдением законодательства о водных ресурсах
- Отдел контроля за обращением с отходами и загрязнением почв
- Отдел контроля за охраной атмосферного воздуха
- Отдел расследований и судебных дел
- Отдел взаимодействия с общественностью и НКО
Штат ИМПП составляет около 45 человек, включая прокуроров, следователей, юристов,
экологов и административный персонал.
Основные задачи и функции
Согласно статье 7 Федерального закона «Об экологическом надзоре», ИМПП реализует следующие функции:
- Контроль за соблюдением законодательных актов в сфере охраны окружающей среды;
- Проведение выездных проверок предприятий и муниципальных образований;
- Подготовка и подача исков в суд в интересах государства, общества и будущих поколений;
- Участие в разработке и совершенствовании нормативных правовых актов в сфере экологии;
- Информирование общественности о результатах проверок и судебных решений.
Значимые судебные дела
Возврат более 14 гектаров земли в собственность государства
В 2025 году ИМПП через суд добилась возврата в собственность государства более 14 гектаров
земельных участков, ранее незаконно переданных в частную собственность. Дело было инициировано
после проведения выездной проверки, в ходе которой было выявлено, что данные участки использовались
без надлежащих экологических разрешений, а их статус был искажен в кадастровой документации.
Судебное решение подтвердило, что передача земли нарушала статьи 44 и 45 Федерального закона
«Об охране окружающей среды», а также нормы земельного законодательства. Возврат земли позволил
восстановить естественные ландшафты и создать условия для реабилитации загрязненных территорий.
Выездная проверка полигона ТКО «ООО Центр экологических технологий»
В августе 2025 года ИМПП совместно с Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой
провела выездную проверку деятельности владельца полигона твердых коммунальных отходов
ООО «Центр экологических технологий». В результате проверки было выявлено:
- Несоблюдение нормативов по утилизации опасных отходов;
- Отсутствие необходимой лицензии на обработку ТКО;
- Выбросы вредных веществ в атмосферу, превышающие предельно допустимые концентрации.
На основании этих фактов прокуратура инициировала административный процесс, в результате
которого предприятие было обязано:
- Внести штраф в размере 12 млн рублей;
- Привести в соответствие технологический процесс с требованиями ФЗ «Об отходах»;
- Провести экологическую реабилитацию прилегающих территорий.
Пресечение незаконных вырубок в Тверском районе
В 2024 году в Тверском районе Ивановской области было зафиксировано массовое вырубание лесных массивов
без получения разрешения. ИМПП совместно с Рослесхозом провела оперативную проверку, в результате
которой:
- Было выявлено более 2500 кубометров незаконно вырубленной древесины;
- Ответственные лица получили административные взыскания;
- Было инициировано уголовное дело по статье 258 УК РФ (незаконная вырубка леса).
Взаимодействие с другими органами
Эффективность работы ИМПП во многом определяется тесным сотрудничеством с:
- Росприроднадзором – совместные выездные проверки и обмен информацией;
- Рослесхозом – контроль за соблюдением лесного законодательства;
- Министерством природных ресурсов и экологии РФ – участие в разработке региональных программ;
- Местными органами самоуправления – совместные проекты по экологическому образованию;
- Некоммерческим организациям – мониторинг состояния окружающей среды и привлечение общественности.
Проблемы и вызовы
Несмотря на значительные успехи, ИМПП сталкивается с рядом проблем:
- Недостаточное финансирование – ограничивает возможность проведения комплексных экологических экспертиз.
- Сложности в сборе доказательной базы – часто требуется привлечение сторонних экспертов.
- Коррупционные риски в сфере земельных отношений и выдачи разрешений.
- Недостаточная экологическая культура среди населения и предпринимателей, что приводит к частым нарушениям;
Перспективы развития
Для повышения эффективности работы ИМПП планируются следующие меры:
- Увеличение штатных расходов на техническое оснащение (мобильные лаборатории, геоинформационные системы).
- Развитие программ обучения для сотрудников – курсы по современной экологии и судебной практике.
- Создание публичного реестра проверок и судебных дел, доступного в онлайн‑режиме.
- Расширение сотрудничества с университетами и научно‑исследовательскими институтами для проведения независимых экспертиз.
- Внедрение механизмов общественного контроля – привлечение волонтеров и экологических НКО к мониторингу.
Иваново межрайонная природоохранная прокуратура играет ключевую роль в системе экологического
надзора России. За более чем 25 лет своей деятельности она успешно реализует задачи по
защите окружающей среды, демонстрируя пример эффективного взаимодействия правоохранительных
органов, бизнеса и гражданского общества. Достижения, такие как возврат более 14 гектаров
земли в собственность государства и успешные судебные разбирательства с крупными
загрязнителями, подтверждают высокую профессиональную подготовку сотрудников ИМПП.
В дальнейшем, при условии адекватного финансирования и усиления общественного участия,
ИМПП сможет еще более эффективно противостоять экологическим правонарушениям, способствуя
устойчивому развитию Ивановской области и сохранению её природных ресурсов для будущих
поколений.
Статья подготовлена на основе открытых источников и официальных сообщений Прокуратуры РФ.