Следственный комитет Российской Федерации (СК РФ), это важнейший федеральный государственный орган, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства и иные функции в соответствии с законодательством страны. Вопрос о том, когда образовался Следственный комитет Российской Федерации, не имеет однозначного ответа в виде одной конкретной даты. История формирования этого ведомства — это постепенный процесс выхода следственного аппарата из структуры прокуратуры и обретения им полной самостоятельности.
Предыстория: создание Следственного комитета при прокуратуре РФ
Долгое время в России следственные функции выполнялись различными ведомствами, включая МВД и органы прокуратуры. Ключевым этапом предыстории СК РФ стало выделение следственного аппарата из структуры Прокуратуры.
Самым главным новшеством тех лет стало то, что следственный аппарат органов прокуратуры стал относительно самостоятельным ведомством. 7 сентября 2007 года Указом Президента Российской Федерации был создан Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации (СКП РФ). Официально он начал функционировать именно с этой даты.
Однако на этом этапе вновь созданный орган все еще входил в систему органов прокуратуры. Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ по должности являлся Первым заместителем Генерального прокурора РФ, а работники Следственного комитета при прокуратуре РФ имели статус прокурорских работников. Фундамент для этих изменений был заложен чуть ранее — Федеральным законом от 5 июня 2007 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ и ФЗ О прокуратуре РФ».
Окончательное формирование: образование самостоятельного СК РФ
Окончательное восстановление петровской вневедомственной модели организации следствия произошло 15 января 2011 года. Именно эта дата считается моментом образования Следственного комитета Российской Федерации как полностью независимого государственного органа. В этот день вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 года «О Следственном комитете Российской Федерации».
С этого момента СК РФ был выведен из-под юрисдикции Генеральной прокуратуры. Орган перестал быть частью прокуратуры, а его сотрудники утратили статус прокурорских работников. СК появился в 2011 году на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ как самостоятельный федеральный государственный орган, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства.
Руководство ведомства
С момента обретения независимости и по сей день ключевую роль в развитии ведомства играет его руководитель. Председателем Следственного комитета Российской Федерации с 17 марта 2011 года является Александр Иванович Бастрыкин. Он занимает этот пост уже более четырнадцати лет, обеспечивая преемственность курса и развитие структуры комитета.
Структура Следственного комитета РФ
После своего образования в 2011 году, Следственный комитет РФ выстроил разветвленную вертикаль управления. В систему Следственного комитета Российской Федерации входят:
- Центральный аппарат Следственного комитета — руководящий орган, отвечающий за стратегию, координацию и контроль над деятельностью всего ведомства.
- Главные следственные управления и следственные управления СК РФ по субъектам Российской Федерации (включая их подразделения по административным округам), а также приравненные к ним специализированные управления, в т.ч. военные.
Кроме того, по инициативе А. И. Бастрыкина в системе СК РФ было создано Экспертное учреждение СК РФ. Это позволило развивать ведомственные экспертные исследования, а также открывать собственные учебные заведения для подготовки квалифицированных кадров для следствия.
Следственный комитет России занимается расследованием наиболее сложных, общественно значимых и резонансных уголовных дел. За годы своей работы ведомство показало высокую эффективность. Например, с момента образования в 2011 году Следственный комитет РФ возместил государству и потерпевшим от преступлений более 903 млрд рублей.
Сегодня СК РФ продолжает адаптироваться к современным вызовам. Ведомство разрабатывает новые законопроекты, предусматривающие ужесточение уголовной ответственности за преступления, совершенные с использованием информационно-коммуникационных технологий. Следователи СК РФ активно применяют новейшие методики и технологии для раскрытия преступлений, включая дела о терактах и экономические правонарушения.
- 7 сентября 2007 года — создание Следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП РФ) как относительно самостоятельного подразделения внутри прокуратуры.
- 15 января 2011 года — образование полностью независимого Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ) как отдельного федерального государственного органа.
Именно 15 января 2011 года является официальной датой основания современного СК России, который сегодня играет одну из важнейших ролей в системе правоохранительных органов и уголовного судопроизводства Российской Федерации.