История создания и становления Следственного комитета Российской Федерации

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Краткий ответ: Следственный комитет Российской Федерации (СК РФ) как независимое федеральное государственное ведомство был создан 15 января 2011 года — в этот день вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Однако процесс его формирования начался ранее — 7 сентября 2007 года, когда начал работу Следственный комитет при Прокуратуре РФ.


Исторические корни: идея Петра I

Впервые в России идея создания следственного ведомства, организационно и функционально независимого от иных органов государственной власти, была реализована Петром I в ходе судебной реформы. Одним из ключевых направлений этой реформы стало разделение уголовного процесса на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства. Этот замысел заложил фундамент для современной системы расследования.


Этап I: Создание Следственного комитета при Прокуратуре РФ (2007 год)

Современная история ведомства начинается с реформы 2007 года, направленной на усиление роли следствия и повышение качества предварительного расследования.

Ключевые нормативные акты и даты:

  • 5 июня 2007 года — принят Федеральный закон № 87-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ и ФЗ О прокуратуре РФ». В рамках прокуратуры был закреплен правовой базис для создания Следственного комитета.
  • 1 августа 2007 года — подписан Указ Президента Российской Федерации № 1004 «О создании новой системы организации следственных органов».
  • 7 сентября 2007 года, официально началась работа Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации (СКП РФ). Было утверждено Положение о СКП.

Важный нюанс: На этом этапе вновь созданный Следственный комитет при Прокуратуре РФ входил в систему органов прокуратуры. Следственный аппарат получил относительную самостоятельность, но полной организационной независимости еще не имел.


Этап II: Выделение в самостоятельное ведомство (2010–2011 годы)

Дальнейшее развитие системы привело к необходимости полного разделения функций надзора (прокуратуры) и расследования (следствия). Инициатором перехода к новой модели стал Председатель СКП РФ Александр Бастрыкин.

Хронология независимости:

  1. 23 сентября 2010 года, Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Указ о начале перехода к новой системе.
  2. 28 декабря 2010 года — подписан Федеральный закон № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
  3. 15 января 2011 года — закон вступил в силу. Следственный комитет Российской Федерации стал самостоятельным федеральным государственным органом, не входящим в состав Прокуратуры РФ. Подчинение ведомства осуществляется непосредственно Президенту Российской Федерации.

Сводная таблица ключевых дат

Дата Событие Статус ведомства
XVIII век (Петр I) Первая реализация идеи независимого следствия Исторический прецедент
Указ Президента № 1004 о создании новой системы Решение о создании
Начало работы Следственного комитета при Прокуратуре РФ Структурное подразделение Прокуратуры
Подписание ФЗ № 403-ФЗ «О СК РФ» Законодательное закрепление независимости
Вступление закона в силу — День образования СК РФ Независимое федеральное ведомство

Профессиональные праздники ведомства

В календаре СК РФ закреплено две важные даты:

  • 15 января, День образования Следственного комитета Российской Федерации. Отмечается ежегодно с 2011 года в память о вступлении в силу ФЗ № 403-ФЗ.
  • 25 июля — День работника органов следствия Российской Федерации. Установлен Указом Президента РФ от 27 августа 2013 года № 741. Праздник объединяет всех сотрудников следственных органов, независимо от ведомственной принадлежности (СК, МВД, ФСБ и др.).

С момента образования в 2011 году Следственный комитет РФ прошел путь от формирования кадрового потенциала и экспертной базы (в т.ч. было создано Экспертное учреждение СК РФ для развития ведомственных экспертиз) до признанного лидера по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений.

На сегодняшний день (по данным на 2026 год) в ведомстве служат более 23 тысяч человек. Главным итогом реформы стало обеспечение принципа «разделения функций»: прокуратура осуществляет надзор за законностью, а следственный комитет — полноценное, независимое расследование преступлений. Это позволило повысить качество доказательной базы, направляемой в суд, и укрепить гарантии прав человека на стадии предварительного расследования.


Статья подготовлена на основе открытых источников и официальных данных официального сайта Следственного комитета Российской Федерации.