Дата актуализации: 05:18:49
Общие положения
Настоящая инструкция регламентирует порядок регистрации, учёта, рассмотрения и ответа на обращения граждан, юридических лиц и общественных объединений, поступающие в Следственный комитет Российской Федерации (далее – СК РФ). Инструкция разработана в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Уголовно‑процессуальным кодексом РФ (ст. 124);
- Приказом СК РФ от № 159 «Об утверждении Инструкции по рассмотрению поступающих в СК РФ заявлений, обращений, жалоб и иной информации (за исключением содержащих сообщения о преступлениях)», а также последующими поправками.
Инструкция распространяется на все структурные подразделения СК РФ, за исключением Главного военного следственного управления.
Понятия и классификация обращений
В рамках настоящей инструкции под «обращением» понимаются любые письменные, электронные или устные сообщения, направленные в СК РФ, включая:
- заявления;
- жалобы;
- петиции;
- предложения;
- информацию, не содержащую сообщения о преступлениях.
Обращения, содержащие сообщения о преступлениях, рассматриваются в порядке, установленном УПК РФ, и не подпадают под действие данной инструкции.
Регистрация и учёт обращений
Поступление обращения
Обращения могут поступать в центральный аппарат СК РФ различными способами:
- по почте (в т.ч. заказным письмом);
- по электронной почте (e‑mail);
- через официальный портал sledcom.ru;
- лично в приёмных отделах структурных подразделений;
- по факсу.
Регистрация
Каждое полученное обращение подлежит обязательной регистрации в журнале входящей корреспонденции (электронной базе данных). При регистрации фиксируются:
- Дата и время поступления;
- Наименование (ФИО) заявителя, его контактные данные;
- Тип обращения (заявление, жалоба, предложение и т.п.);
- Краткое содержание обращения;
- Номер регистрации (уникальный идентификатор).
Важно: При регистрации указывается подразделение, ответственное за дальнейшее рассмотрение обращения.
Уведомление заявителя
Сразу после регистрации заявителю направляется подтверждающее сообщение (письменно или в электронном виде) с указанием номера обращения и ориентировочного срока рассмотрения.
Порядок рассмотрения обращения
Передача в компетентный орган
В течение 7 дней со дня регистрации обращение направляется в соответствующее структурное подразделение СК РФ, компетентное решить поставленный вопрос. При этом заявителю отправляется уведомление о передаче обращения.
Экспертиза и подготовка ответа
Ответственное подразделение осуществляет:
- Анализ содержания обращения;
- Проверку наличия необходимых документов и информации;
- При необходимости – запрос дополнительных сведений у заявителя (в течение 5 рабочих дней с момента запроса);
- Подготовку проекта ответа или решения.
Согласование
Если обращение требует согласования с другими органами (прокуратурой, МВД, судом и т.п.), ответ готовится совместно. Сроки согласования не должны превышать 15 рабочих дней от даты получения запроса.
Принятие решения
Решение по обращению принимается уполномоченным должностным лицом (начальником отдела, заместителем начальника или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия). Решение фиксируется в системе учёта и подписывается.
Оформление ответа
Ответ оформляется в письменной форме, подписывается руководителем подразделения и направляется заявителю тем же способом, которым было получено обращение (почта, электронная почта, личный приём).
Сроки окончательного ответа
Согласно статье 7 ФЗ‑59, СК РФ обязан предоставить ответ в течение 30 дней со дня регистрации обращения. При необходимости продления срока (не более 30 дней) заявителю направляется уведомление с указанием причин продления и новой даты ответа.
Права и обязанности заявителя
- Заявитель имеет право получить копию своего обращения и всех документов, использованных при его рассмотрении;
- Заявитель обязан предоставлять достоверные сведения и при необходимости отвечать на запросы СК РФ в установленные сроки;
- Заявитель может обжаловать решение СК РФ в установленном порядке (жалоба в Прокуратуру, суд и т.п.).
Права и обязанности сотрудников СК РФ
- Сотрудники обязаны обеспечить конфиденциальность полученной информации;
- Сотрудники обязаны регистрировать каждое обращение в течение 24 часов с момента получения;
- Сотрудники обязаны своевременно информировать заявителя о ходе рассмотрения и о любых задержках;
- Сотрудники имеют право запросить у заявителя дополнительные сведения, необходимые для полного рассмотрения обращения.
Формы и образцы документов
Для упрощения работы с обращениями в СК РФ используются стандартные формы:
- Форма № 1 – «Регистрационный лист входящего обращения»;
- Форма № 2 – «Уведомление о регистрации обращения»;
- Форма № 3 – «Запрос дополнительных сведений»;
- Форма № 4 – «Ответ на обращение»;
- Форма № 5 – «Акт о рассмотрении обращения».
Все формы доступны на официальном сайте СК РФ в разделе «Документы».
Контроль и отчётность
Контроль за соблюдением установленного порядка осуществляют:
- Отдел внутреннего контроля СК РФ – ежемесячный аудит журналов регистрации;
- Прокуратура РФ – проверка соответствия действий СК требованиям ФЗ‑59;
- Государственная инспекция по защите прав граждан – рассмотрение жалоб на нарушение процедуры.
Ежегодно в открытом доступе публикуется статистика рассмотренных обращений, средние сроки ответа и количество отказов.
Заключительные положения
Настоящая инструкция вступает в силу со дня её официального опубликования и обязательна к исполнению всеми структурными подразделениями СК РФ. Все изменения и дополнения к инструкции оформляются приказом СК РФ и публикуются на официальном сайте.
Контактная информация для подачи обращений:
- Почтовый адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, Главный офис СК РФ;
- Электронная почта: obrascheniya@sledcom.ru;
- Портал приёма обращений: https://www.sledcom.ru/obrascheniya;
- Телефон горячей линии: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно).
Соблюдение указанных правил гарантирует своевременное и качественное рассмотрение ваших обращений в Следственном комитете Российской Федерации.