Информационные письма (инфописем) – один из официальных каналов взаимодействия Генеральной прокуратуры РФ с государственными органами, организациями и гражданами. Они содержат разъяснения, рекомендации, методические указания и указания по исполнению нормативных актов, а также сообщают о новых практиках и изменениях в законодательстве.

Что такое информационное письмо?

Информационное письмо – это документ, выпущенный Генеральной прокуратурой РФ, который:

• не имеет нормативной силы, но носит рекомендательный характер;
• разъясняет положения федеральных законов, подзаконных актов и судебной практики;
• дает практические рекомендации по их применению в работе органов прокуратуры и иных государственных структур;
• может содержать образцы документов, чек‑листы, памятки и другие вспомогательные материалы.

Основные тематические направления информационных писем

За годы работы Генеральная прокуратура выпускала информационные письма по самым разным вопросам. Наиболее часто встречающиеся темы:

1. Антикоррупционное поведение государственных служащих – например, письмо от № 62‑13‑2015 «О запрете отдельным категориям федеральных государственных служащих открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках».
2. Реализация федеральных законов – письмо от № 62‑3428‑2015 «Об отдельных мерах по реализации в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации Федерального закона от № 431‑ФЗ».
3. Защита прав предпринимателей – письмо от № 76/2‑16‑2022 «О дополнительных мерах по защите прав субъектов предпринимательской деятельности».
4. Процессуальные вопросы – письмо от 27.… (см. Докипедия) о праве на обращение в суд надзорной инстанции при участии прокурора в деле.
5. Методические материалы и памятки – письмо от «О направлении памятки по вопросам привлечения к юридической ответственности за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов».
6. Образцы обращений – информация о том, как направить письменное обращение в Генеральную прокуратуру (адрес, порядок подачи, сроки рассмотрения).

Примеры конкретных информационных писем

Письмо от № 62‑13‑2015

Тема: Запрет отдельным категориям федеральных государственных служащих открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках.

Содержание: Разъяснение положений Федерального закона «О противодействии коррупции», перечень должностных лиц, которым запрещено вести иностранные счета, рекомендации по контролю за исполнением запрета, образцы уведомлений и отчетности.

Письмо от № 62‑3428‑2015

Тема: Об отдельных мерах по реализации в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации Федерального закона от № 431‑ФЗ.

Содержание: Пошаговая инструкция по внедрению требований закона о противодействии коррупции в прокуратуре, включая обучение сотрудников, ведение реестров и подготовку ежегодных докладов.

Письмо от № 76/2‑16‑2022

Тема: О дополнительных мерах по защите прав субъектов предпринимательской деятельности;

Содержание: Рекомендации по взаимодействию с бизнесом, порядок рассмотрения жалоб предпринимателей, механизмы досудебного урегулирования споров, примеры успешной практики.

Письмо от

Тема: О направлении памятки по вопросам привлечения к юридической ответственности за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

Содержание: Текст памятки, содержащей перечень действий, которые должны предпринимать должностные лица для выявления и устранения конфликта интересов, а также указания о возможных последствиях несоблюдения.

Как получить информационное письмо?

Информационные письма размещаются на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в разделе «Документы» → «Информационные письма и обзоры практик». Также они могут быть направлены:

• по почте на адрес: 125009, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 11, стр. 1;
• через электронный документооборот (ЭДО) в системе «Госуслуги»;
• по запросу в отдел работы с обращениями граждан и организаций.

Для удобства поиска на сайте предусмотрен фильтр по дате, номеру и ключевым словам.

Как правильно оформить ответ на информационное письмо?

Если организация получает информационное письмо с требованием предоставить отчет или объяснения, ответ следует оформить в виде официального письма на бланке организации, содержащего:

1. Реквизиты отправителя и получателя (наименование, адрес, ИНН/КПП).
2. Дату и номер исходящего документа.
3. Ссылку на полученное информационное письмо (его номер и дату).
4. Пояснение, как исполнены указанные рекомендации (или причины невозможности исполнения).
5. Приложения (отчеты, справки, копии документов) при необходимости.
6. Подпись руководителя и печать организации.

Срок ответа обычно указывается в самом информационном письме; в случае его отсутствия рекомендуется ответить в течение 30 календарных дней.

Значение информационных писем для правоприменения

Хотя информационные письма не имеют силы нормативного акта, они играют важную роль в:

• Единообразном толковании законодательства разными субъектами правоохранительной системы;
• Профилактике нарушений путем своевременного информирования о новых требованиях и рисках;
• Повышении прозрачности работы прокуратуры и доверия граждан и бизнеса к государственным институтам;
• Создании единой methodological базы для обучения сотрудников и повышения их квалификации.

Информационные письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации представляют собой важный инструмент обеспечения законности и правопорядка в стране. Они помогают государственным органам, организациям и гражданам лучше понимать требования законодательства, избегать ошибок и эффективно взаимодействовать с надзорными органами. Регулярное ознакомление с актуальными информационными письмами – обязательная часть работы любого должностного лица, чья деятельность связана с исполнением государственных функций.