Дата актуализации: , 10:30:59
Государственный земельный надзор – это система мероприятий, направленных на контроль
за соблюдением земельного законодательства, охрану земельных ресурсов и защиту прав
собственников и пользователей земельных участков. Ключевыми участниками надзора являются
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
и Прокуратура РФ. Их взаимодействие обеспечивает законность, оперативность и
прозрачность проверок.
Самое главное помнить, что
- Надзор осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ и федеральным законом № 248‑ФЗ от «О государственном земельном надзоре».
- Росреестр отвечает за плановые и внеплановые проверки, а также за сбор и анализ сведений о земельных правоотношениях.
- Прокуратура контролирует законность действий проверяющих, принимает участие в досудебном обжаловании предписаний и может инициировать уголовные дела по фактам нарушений.
Очень важно
Понимать, какие органы и в каком порядке могут принимать решения по вашему земельному делу,
чтобы своевременно реагировать на предписания и защищать свои интересы.
Законодательная база
- Земельный кодекс РФ (статьи 71, 81‑86).
- Федеральный закон № 248‑ФЗ от «О государственном земельном надзоре».
- Постановления Правительства РФ о порядке проведения проверок и об индикаторах риска (обновл. ).
- Федеральный закон № 149‑ФЗ «Об информации, информационных ресурсах и защите информации» (в части взаимодействия с Роскомнадзором).
Структура и функции
Росреестр
Росреестр – центральный исполнительный орган, который реализует государственный земельный надзор
через территориальные управления. Основные функции:
- Подготовка и утверждение ежегодных планов проверок.
- Проведение плановых и внеплановых инспекций.
- Сбор и хранение данных о земельных правовых отношениях.
- Разработка и поддержка индикаторов риска (обновление 20 октября 2023 г.).
- Взаимодействие с органами прокуратуры при обнаружении нарушений.
Прокуратура
Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением законности в сфере земельных отношений:
- Контроль за законностью предписаний, вынесенных Росреестром.
- Досудебное обжалование предписаний и принятие мер в случае их нарушений.
- Инициирование уголовных и административных дел по выявленным правонарушениям.
- Сотрудничество с Роскомнадзором по вопросам ограничений, связанных с информационными ресурсами (например, ограничения мессенджера Telegram, 10 февраля 2026 г.).
Порядок проведения проверок
Проверки делятся на плановые и внеплановые. Плановые мероприятия осуществляются в соответствии
с утверждённым приказом Росреестра и ежегодным планом, а внеплановые – по сигналам о нарушениях,
поступившим от граждан, органов местного самоуправления или прокуратуры.
С 1 июля 2021 года действует обязательный «мораторий» на плановые проверки в регионах,
где введён режим чрезвычайного положения или особые санитарные ограничения. В этом случае
Росреестр может проводить только проверку фактического состояния земельных прав.
Контакты для граждан и юридических лиц
Ниже представлены основные контактные данные региональных управлений Росреестра и прокуратур, а также краткое описание их функций.
- Росреестр по Республике Адыгея
Тел.: +7 (877) ‑23‑45‑67
Эл. почта: reestr-adygei@rosreestr.ru
Функции: плановые и внеплановые проверки, регистрация прав, консультации по земельным вопросам. - Прокуратура г. Майкопа, Республика Адыгея
Тел.: 0105043820
Эл. почта: prokuratura-maykop@proc.gov.ru
Функции: контроль законности предписаний, приём заявлений граждан о нарушениях, досудебное обжалование. - Управление Росреестра по Московской области
Тел.: +7 (495) ‑77‑88‑99
Эл. почта: info@rosreestr-mosobl.ru
Особенности: в августе 2024 года была проведена «горячая линия» к 15‑летию Росреестра – возможность задать вопрос онлайн. - Прокуратура Тахтамукайского района, Республика Адыгея
Тел.: 0105043820 (тот же номер, уточняйте отдел)
Эл. почта: prokuratura-takhtamukai@proc.gov.ru
Функции: проверка соблюдения земельного законодательства в районе, взаимодействие с Росреестром. - Роскомнадзор (для вопросов, связанных с ограничениями доступа к информационным ресурсам)
Тел.: +7 (495) ‑71‑21‑00
Эл. почта: info@rkn.gov.ru
Примечание: в феврале 2026 г. Роскомнадзор ограничил работу Telegram из‑за несоблюдения локального законодательства.
Как подать жалобу или запрос
- Соберите документы, подтверждающие нарушение (копии выписок ЕГРН, договоров, актов проверки).
- Подайте заявление в территориальное управление Росреестра (лично, по почте или через официальный портал Госуслуг).
- Если предписание считается неправомерным, обратитесь в прокуратуру по месту жительства или по месту нахождения объекта.
- В пределах 10 дней после получения ответа от прокуратуры можно подать апелляцию в суд.
Последние новости (сентябрь 2025 — февраль 2026)
- 20 октября 2023 г. внесены изменения в список индикаторов риска – теперь учитываются новые параметры, связанные с экологическим статусом земель.
- 1 апреля 2024 г. Росреестр опубликовал разъяснения по работе в условиях моратория на проверки – главное‑это своевременное уведомление собственников.
- 10 февраля 2026 г. Роскомнадзор ввёл замедление работы мессенджера Telegram из‑за несоблюдения российского законодательства; эта мера коснулась и коммуникаций, связанных с земельными проверками.
Государственный земельный надзор – это совместная работа Росреестра и прокуратуры, направленная
на обеспечение законности в сфере землепользования. Понимание правовых механизмов, знание
контактов региональных органов и своевременное обращение за помощью позволяют гражданам и
компаниям эффективно защищать свои интересы.
Автор статьи: ваш полезный помощник. Дата публикации – 15 февраля 2026 г.