Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Южному федеральному округу (ГСУ СК РФ по СКФО) — это ключевой региональный орган предварительного расследования, осуществляющий свою деятельность на территории шести субъектов РФ. Руководитель данного управления несет персональную ответственность за законность, качество и сроки расследования самых сложных и резонансных уголовных дел на юге России.

Текущее руководство (на май 2026 года)

На должность Начальника Главного следственного управления СК РФ по СКФО с 19 октября 2023 года назначен Генерал-майор юстиции Андрей Валерьевич Холодов (приказ Председателя СК РФ А.И. Бастрыкина № 437).

Краткая биографическая справка

• Дата рождения: 1972 год.
• Образование: Высшее юридическое (Ростовский государственный университет, ныне ЮФУ).
• Служебный путь: Прошел все ступени служебной лестницы в органах прокуратуры и Следственного комитета на Дону: от следователя до руководителя следственного отдела, зама начальника управления, начальника управления по Ростовской области.
• До назначения на пост начальника ГСУ по СКФО: Занимал пост Первого заместителя начальника Главного следственного управления СК РФ по СКФО.
• Особые звания: Генерал-майор юстиции (присвоено 2021 г.).
• Награды: Медаль «За отличие в службе» II и III степеней, медаль «За укрепление боевого братства», знаки отличия СК РФ и МВД, благодарственные письма Председателя СК РФ и Генерального прокурора РФ.

Важно: Назначение А.В. Холодова стало логичным продолжением кадровой политики Следственного комитета — продвижение кадров, выросших внутри системы и глубоко знающих специфику криминогенной обстановки региона.

География ответственности и структура управления

Юридическое адрес управления: г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 115. Именно здесь находится аппарат руководителя и центральные отделы управления.

Субъекты РФ, входящие в юрисдикцию ГСУ СК РФ по СКФО:

1. Ростовская область (административный центр округа).
2. Краснодарский край.
3. Республика Адыгея (г. Майкоп).
4. Республика Калмыкия (г. Элиста).
5. Астраханская область.
6. Волгоградская область.

Территориальные следственные управления (ТСУ) и отделы:

В каждом субъекте функционирует собственное территориальное управление (ТСУ СК РФ по области/краю/республике), возглавляемое собственным начальником, подчиняющимся Начальнику ГСУ по СКФО. В крупных регионах (Ростовская область, Краснодарский край, Волгоградская область) созданы межрайонные и городские следственные отделы.

Ключевые полномочия Начальника ГСУ по СКФО

Согласно Федеральному закону «Об Следственном комитете Российской Федерации» и Уставу СК РФ, Начальник управления обладает широкими полномочиями:

• Организационно-распорядительные: Распределяет дела между следователями и территориальными управлениями, утверждает штатное расписание, решает вопросы кадрового обеспечения (назначение/перевод следователей до определенного ранга).
• Процессуальные (наиболее значимые):
  • Лично расследует или берет на контроль уголовные дела особой сложности и общественного резонанса (преступления высокопоставленных лиц, тяжкие коррупционные преступления, теракты, организованная преступность).
  • Одобряет или отменяет решения следователей о возбуждении/отказе в возбуждении дел, приостановке/прекращении расследования.
  • Санкционирует проведение оперативно-разыскных мероприятий (ОРМ), затрагивающих конституционные права граждан (прослушивание переговоров, тайный проникновение в жилище и др.).
  • Утверждает обвинительные заключения по самым сложным категориям дел перед направлением в суд.
• Методологические: Обеспечивает единообразие применения законодательства, организует обучение следователей, анализирует судебную практику.
• Взаимодействие: Координирует работу с прокуратурой СКФО, МВД, ФСБ, Росгвардией, таможней и судами.

Приоритетные направления работы в 2024–2026 годах

Под руководством А.В. Холодова ГСУ по СКФО делает основной ставку на следующие направления:

Борьба с коррупцией в исполнительной власти и госсектора

Расследование дел о получении и даче взяток крупных и особо крупных размеров, злоупотреблении полномочиями чиновников регионального и муниципального уровня. Особое внимание — нацпроектам, госконтрактам, здравоохранению и образованию.

Противодействие организованной преступности и бандитизму

Юг России исторически является зоной интересов ОПГ. Работа ведется на опережение: выявление структурных подразделений группировок, их «общих касс», схем легализации доходов (отмывания денег). Применяются статьи 210 УК РФ (создание устойчивой вооруженной группы) и 174.1 УК РФ (легализация).

Расследование преступлений против личности (тяжкие и особо тяжкие)

Убийства, покушения на убийство, тяжкие телесные повреждения, преступления полового характера. Внедрение современных криминалистических методов (генотипирование, цифровая криминалистика) позволяет раскрывать «висяки» прошлых лет.

Экономическая безопасность и налоговые преступления

Расследование мошенничества в сфере предпринимательства (ст. 159 УК РФ), нелегального банковского дела, контрабанды (в т.ч; через Астраханский и Новочеркасский таможни), незаконного оборота ресурсов.

Киберпреступность и IT-мошенничество

Создание специализированных следственных групп по расследованию краж средств с банковских счетов граждан, фишинга, незаконного доступа к компьютерной информации; Взаимодействие с Департаментом «К» МВД по СКФО.

Обеспечение правопорядка в зоне СВО и на новых территориях

Расследование военных преступлений, преступлений против основ национальной безопасности, помощь в идентификации лиц, пропавших без вести. Работа с материалами, поступающими из зоны боевого применения войск.

Инновации и цифровизация расследования

Начальник ГСУ А.В. Холодов делает упор на внедрение «цифровых» инструментов:

• АИС «Следствие» / «Следствие.Регионы»: Полный электронный документооборот, контроль сроков, автоматическое формирование процессуальных документов.
• Мобильные криминалистические комплексы: Обеспечение следственно-оперативных групп планшетами и сканерами для фиксации мест происшествий в режиме реального времени.
• Видеоконференцсвязь: Проведение допросов, очных ставок и судебных заседаний с участием лиц, содержащихся в СИЗО удаленных районов, без конвоя.
• Единая биометрическая база: Интеграция с ЭК «Геномика» для мгновенной идентификации лиц по следам ДНК и дактилоскопии.

Контроль за соблюдением прав участников УДО

Отдельное внимание в управлении уделяется соблюдению ст. 46-48 УПК РФ (права потерпевших, подозреваемых, обвиняемых). Функционирует:

• Служба доверенных лиц / адвокатов при управлении.
• Горячая линия доверия по вопросам качества расследования: 8 (863) -49-XX-XX (уточняйте на официальном сайте sledcom.ru -> Региональные управления -> Южный федеральный округ).
• Режим личного приема Начальником ГСУ и его замами граждан и адвокатов (обычно по четвергам, по предварительной записи).

Взаимодействие с прокуророй и судебной системой

Начальник ГСУ по СКФО регулярно участвует в совещаниях у Прокурора СКФО, на расширенных заседаниях коллегий судов (Ростовский областной, Краснодарский краевой и др.). Ключевые темы координации:

• Своевременное санкционирование арестов и ОРМ.
• Преодоление практики возвращения дел прокурором по ст. 221 УПК РФ (дополнительное расследование).
• Единообразие квалификации преступлений (например, разграничение мошенничества и злоупотребления доверием).
• Обеспечение безопасности участников уголовного процесса (свидетелей, потерпевших, следователей).

Должность Начальника Главного следственного управления СК РФ по СКФО является одной из самых ответственных в системе правоохранительных органов Юга России. Генерал-майор юстиции Андрей Валерьевич Холодов, опираясь на многолетний опыт работы в ростовском следствии, ведет курс на повышение качества предварительного расследования, внедрение современных технологий и жесткое подавление коррупции и организованной преступности. Эффективность работы управления напрямую влияет на правопорядок в шести субъектах федерации, где проживает более 16 миллионов человек.

Статья подготовлена на основе открытых источников, данных официального сайта Следственного комитета РФ (sledcom.ru) и нормативных правовых актов. Актуальность сведений о должностном лице подтверждена на май 2026 года. Для получения юридически значимой информации обращайтесь на официальный портал СК РФ.