Главное следственное управление (ГСУ) Министерства внутренних дел Российской Федерации является ключевым структурным подразделением‚ обеспечивающим единое методическое руководство и координацию следственной деятельности на всей территории страны. Руководитель этого управления — фигура центральная в системе дознания и предварительного следствия‚ проводимых органами внутренних дел. В статье подробно разбираются правовые основы деятельности‚ структура управления‚ круг задач‚ а также недавние кадровые перестановки на посту первого заместителя Министра — куратора ГСУ.

Правовой статус и место в системе МВД России

Деятельность Главного следственного управления и его руководителя регламентируется:

• Федеральным законом от № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 12‚ 14);
• Уставом МВД России‚ утвержденным Приказом МВД России от № 600;
• Указанием Министра внутренних дел РФ «О Главном следственном управлении МВД России»;
• Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ) — в части процедурных полномочий следователей.

Руководитель ГСУ МВД России подчиняется непосредственно Первому заместителю Министра внутренних дел РФ‚ который курирует следственную деятельность в ведомстве. В свою очередь‚ руководители следственных отделов региональных управлений МВД подчиняются ему по вопросам организации следственной деятельности (функциональное подчинение)‚ сохраняя административное подчинение руководителям территориальных органов.

Ключевые функции и полномочия Руководителя ГСУ

В соответствии с нормативными актами‚ в ведение Руководителя ГСУ входит широкий спектр задач‚ обеспечивающих качество‚ законность и сроки расследования преступлений.

Методическое руководство и координация

• Определение основных направлений деятельности следственных органов МВД;
• Разработка и утверждение методических рекомендаций‚ писем‚ указаний по применению уголовно-процессуального законодательства;
• Организация обмена передовой практикой расследования сложных и особо важных дел;
• Координация действий следственных органов МВД с следователями СК РФ‚ органами прокуратуры‚ ФСБ‚ ФСИН и др.

Процессуальное руководство (ст. 151 УПК РФ)

Руководитель ГСУ (и его заместители) обладает полномочиями руководителя следственного органа в отношении следователей МВД. Это включает:

1. Назначение и перераспределение дел между следователями и следственными группами;
2. Контроль за соблюдением сроков расследования (продление сроков‚ приостановление/возобновление производств);
3. Одобрение или отмена процессуальных решений следователей (об обвинении‚ об окончании следствия‚ об отказе в возбуждении дела и т.д.);
4. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения следователей;
5. Передачу дел по подведомственности (между МВД и СК РФ в порядке ст. 151 УПК РФ).

Кадровая работа и контроль качества

• Участие в аттестации следователей‚ присвоении классных чинов и специальных званий;
• Организация проверок качества расследования (внутренние аудиты‚ ревизии);
• Анализ судебной практики по делам‚ расследованным органами МВД‚ для исключения ошибок;
• Обеспечение профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров.

Расследование особо важных и резонансных дел

Руководитель ГСУ лично курирует или передает на рассмотрение коллегии руководителей расследование дел:

• Особой тяжести и резонансных для общества;
• С участием организованных групп и транснациональных преступных сообществ;
• В сфере экономики‚ коррупции‚ ИТ-преступности (киберпреступность);
• Против лиц‚ пользующихся процессуальной неприкосновенностью (по согласованию с Генеральным прокурором).

Организационная структура Главного следственного управления

Для реализации полномочий ГСУ имеет сложную внутреннюю структуру. Типичный состав департаментов и управлений (может корректироваться приказами Министра):

Актуальные кадровые изменения (по данным на 12 марта 2026 г.)

Система руководства следственной деятельностью МВД пережила значительные изменения в марте 2026 года‚ что напрямую затратило куратора ГСУ — Первого заместителя Министра внутренних дел.

Освобождение Александра Горового

По информации Interfax.ru от 12 марта 2026 года‚ Президент Владимир Путин подписал указ об освобождении Александра Горового от должности Первого заместителя Министра внутренних дел РФ.

Контекст: Александр Горовый занимал этот пост с 2021 года. До назначения на пост Первого замминистра он долгое время возглавлял именно Главное следственное управление МВД России (с 2016 по 2021 г.). Его уход с поста куратора следственной блока ведомства означает смену векторов в управлении кадровой политикой и методическим обеспечением следствия в полиции.

Кандидатуры на вакантную должность

Согласно данным издания «Коммерсантъ» (Ъ)‚ на освободившуюся должность Первого замминистра МВД рассматривалась кандидатура Елены Москаленко — бывшего начальника управления процессуального контроля Следственного департамента МВД России.

• Статус: Как стало известно‚ Елена Москаленко не смогла получить данное назначение (причины в открытых источниках не раскрываются‚ возможно‚ связано с результатами проверки или кадровой ротацией).
• Значение: Её кандидатура считалась «системной», специалист с глубоким опытом именно в процессуальном контроле и организации работы ГСУ.

Влияние на ГСУ МВД

Смена Первого замминистра (непосредственного начальника Руководителя ГСУ) неизбежно влечет за собой:

• Пересмотр приоритетов в методической работе;
• Возможную ротацию внутри самого ГСУ (заместителей руководителя‚ начальников департаментов);
• Корректировку планов по цифровизации следственных процессов и внедрению ИИ для анализа материалов дел.

Важно: На момент публикации данной статьи имя нового Первого заместителя Министра МВД (куратора ГСУ) официально не анонсировано в предоставленных источниках. Непосредственный Руководитель ГСУ МВД (должностное лицо‚ возглавляющее управление оперативно) продолжает выполнять свои функции в штатном режиме.

Взаимодействие с Следственным комитетом России (СК РФ) и Прокуратурой

Руководитель ГСУ МВД является ключевым игроком в системе разделения подведомственности (ст. 151 УПК РФ). Основные форматы взаимодействия:

• Совместные коллегии и рабочие группы по вопросам передачи дел из МВД в СК и наоборот (коррупционные преступления‚ ЭКП‚ преступности в сфере оборонного заказа).
• Единые методические стандарты — работа над приведением в соответствие форм процессуальных документов‚ стандартов доказательства.
• Взаимодействие с Генеральной прокуратурой — согласование ходатайств о применении меры пресечения в виде заключения к лицам с неприкосновенностью‚ обжалование актов прокурора.

Современные вызовы и векторы развития

Настоящий Руководитель ГСУ (и новый куратор из числа Первых замминистров) сталкиваются с вызовами‚ определяющими образ следствия в полиции на ближайшие годы:

Цифровая трансформация

Полный переход на электронное ведение уголовных дел (АС «Следствие-МВД»)‚ внедрение систем автоматического распознавания лиц (видеоаналитика)‚ анализ больших данных (Big Data) для выявления сериальности преступлений. Необходимость обеспечения кибербезопасности материалов предварительного следствия.

Кадровый голод и качество расследования

Отток опытных следователей в СК РФ‚ адвокатуру или бизнес. Необходимость повышения престижа профессии‚ пересмотра системы материального обеспечения и социальных гарантий для сотрудников следственных органов МВД.

Расследование ИТ-преступлений

Рост доли киберпреступлений (мошенничество‚ несанкционированный доступ‚ кража цифровых активов). Требуется качественно новый уровень подготовки следователей-киберкриминалистов и взаимодействие с операторами связи и криптобиржами.

Права человека и презумпция невиновности

Укрепление контроля за соблюдением прав участников УП на стадии дознания и предварительного следствия. Профилактика факторов‚ приводящих к незаконным осуждениям (реабилитация).

Руководитель Главного следственного управления МВД России — это не просто администратор‚ а главный методолог и гарант законности дознания и предварительного следствия в полиции. От качества его работы зависит правопорядок в расследовании подавляющего большинства уголовных дел в стране (по статистике — более 60-70% всех возбужденных дел).

Кадровые перестановки марта 2026 года — уход Александра Горового с поста Первого замминистра и непрохождение Елены Москаленко на эту должность — сигнализируют о готовности руководства страны к обновлению управленческой элиты силового блока. Новые лица на посту куратора следственной работы МВД будут определять‚ насколько эффективно полиция справится с вызовами цифровизации‚ роста киберпреступности и обеспечением правопорядка в ходе расследования.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (ФЗ «О полиции»‚ УПК РФ‚ Устав МВД)‚ информации агентства Interfax.ru от и публикаций издания «Коммерсантъ». Дата актуализации: .