Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, которая осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих законов; Возглавляет эту мощную систему Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Сегодня Генеральная прокуратура РФ — это сложный, многоуровневый механизм, решающий важнейшие государственные задачи. Понимание того, как устроена эта система, необходимо для осознания механизмов защиты законности и прав граждан в нашей стране.
Кто возглавляет систему?
Во главе всей системы стоит Генеральный прокурор Российской Федерации. Это должностное лицо не только руководит всей системой прокуратуры страны, но и непосредственно возглавляет Генеральную прокуратуру.
- Срок полномочий: Срок полномочий Генерального прокурора РФ составляет 5 лет.
- Ключевые полномочия: В его ведение входит руководство системой прокуратуры РФ. Он издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции. Эти документы регулируют вопросы организации деятельности системы прокуратуры и порядок реализации мер материального и социального обеспечения прокурорских работников.
- Организационная роль: В рамках установленной штатной численности и фонда оплаты труда именно Генеральный прокурор РФ устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры, определяет полномочия ее структурных подразделений, а также устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов.
Структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации составляют…
Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» (Статья 14), внутреннее устройство центрального аппарата Генеральной прокуратуры выстроено по иерархическому принципу. Структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации составляют следующие подразделения:
- Главные управления — крупнейшие структурные единицы, курирующие наиболее масштабные направления надзорной деятельности (например, надзор за исполнением федерального законодательства, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина и др.).
- Управления — подразделения, отвечающие за конкретные узкие отрасли или виды надзора.
- Управления в составе главных управлений — выделяются внутри крупных главных управлений для решения специфических задач.
- Отделы на правах управлений — самостоятельные структурные единицы, обладающие полномочиями управлений, но имеющие меньшую штатную численность.
- Отделы в составе главных управлений и управлений — специализированные подразделения, работающие под руководством вышестоящего главного управления или управления.
Организация деятельности этих управлений и отделов, а также права и обязанности их сотрудников определяются специальным Положением о соответствующем структурном подразделении, которое утверждается Генеральным прокурором.
Коллегия Генеральной прокуратуры
Для рассмотрения важнейших вопросов деятельности прокуратуры в Генеральной прокуратуре образуется Коллегия. Ее состав формируется следующим образом:
- Генеральный прокурор РФ (выступает в роли председателя);
- Первый заместитель Генерального прокурора РФ;
- Заместители Генерального прокурора РФ (входят в состав по должности);
- Другие прокурорские работники, назначаемые Генеральным прокурором РФ.
Коллегия играет важнейшую роль в выработке стратегических решений и обеспечении единообразия прокурорской практики.
Принципы формирования и подчиненные органы
Структура Генеральной прокуратуры Российской Федерации составляется на основе строгих принципов законности и независимости. Это означает, что прокуроры не подчиняются органам исполнительной власти на местах, а выстроены в строгую вертикаль власти.
- Генеральная прокуратура Российской Федерации (центральный аппарат);
- Прокуратуры субъектов Российской Федерации (республиканские, краевые, областные, городские прокуратуры Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов);
- Приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры;
- Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры.
Все эти органы подчинены Генеральной прокуратуре и действуют на основе единых нормативных актов, издаваемых Генеральным прокурором РФ.
Исторически современная структура прокуратуры начала формироваться с принятием новой Конституции РФ в 1993 году, где прокуратуре была посвящена отдельная глава. С тех пор система непрерывно развивалась. Сегодня структура Генеральной прокуратуры РФ представляет собой отлаженный, централизованный инструмент, который позволяет эффективно осуществлять надзорную деятельность на всей территории огромного государства, обеспечивая верховенство закона и защиту прав граждан.