Институт военной прокуратуры Донецкого региона прошел сложный и многогранный путь развития. В связи с историческими, политическими и военными событиями в регионе, данная должность и сопутствующие структуры претерпели значительные трансформации. В данной статье мы подробно рассмотрим эволюцию военной прокуратуры Донецкой области, ключевых должностных лиц и особенности функционирования этого надзорного органа в разные периоды.
Украинский период: до 2014 года и время проведения ООС
До начала вооруженного конфликта в 2014 году военная прокуратура Донецкой области функционировала в рамках единой системы Генеральной прокуратуры Украины. Структура включала в себя прокуратуры городов и районов, а также приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, которые возглавляли соответствующие прокуроры.
С началом боевых действий на Донбассе и проведением Операции объединенных сил (ООС), роль военных прокуроров в регионе многократно возросла. В этот период на передовую выдвижения назначались опытные специалисты из других регионов.
Назначение Евгения Белоусова (2019 год)
Важной вехой в новейшей истории украинской прокуратуры в Донецкой области стало назначение на должность прокурора области Евгения Белоусова. Это событие произошло в ноябре 2019 года. До этого назначения Белоусов занимал пост первого заместителя военного прокурора Объединенных сил.
Сам Евгений Белоусов в своих первых комментариях прессе подчеркивал, что среди главных приоритетов его работы на новой должности будут вопросы, связанные с военными преступлениями и обеспечением законности в зоне проведения боевых действий. Структура областной прокуратуры в этот период базировалась в Мариуполе, о чем свидетельствовала активная социальная кампания и страница организации в социальных сетях, насчитывавшая более 7 тысяч подписчиков.
Период Донецкой Народной Республики (ДНР)
С образованием Донецкой Народной Республики и формированием собственных органов государственной власти, была создана независимая прокуратура. Параллельно с гражданской прокуратурой начала функционировать и военная прокуратура, задачей которой стал надзор за законностью в вооруженных силах Республики.
Структура Генеральной Прокуратуры ДНР
Согласно положениям, структура Генеральной Прокуратуры ДНР включала научно-консультативный совет, положение о котором утверждалось Генеральным прокурором Республики. На местах функционировали прокуратуры городов и районов, а также приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры.
Ключевые фигуры прокуратуры ДНР
За время существования Республики военную и прокурорскую систему возглавляли разные люди, чьи судьбы отражают сложность периода:
- Василий Иванович Байрачный (1955 г.р.) — занимал пост начальника главной военной прокуратуры и заместителя прокурора ДНР. Известен тем, что предлагал украинским коллегам фиксировать преступления киевского режима. В апреле 2023 года в СМИ появилась информация о его смерти.
- Александр Александрович Канунцев, Первый заместитель прокурора Донецкой Народной Республики, государственный советник юстиции 3 класса. Родился 1 декабря 1982 года в деревне Копцевы Хуторы Липецкого района Липецкой области. Был переведен на работу в ДНР из российской прокуратуры.
- Андрей Александрович Спивак — Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 29 декабря 2022 года № 969 был назначен на должность прокурора Донецкой Народной Республики (позже, исполняющего обязанности).
Военная прокуратура объединенной группировки войск (сил)
Особое место в структуре занимает Военная прокуратура объединенной группировки войск (сил) (ВП ОГВ (С)). Данная структура, зарегистрированная в Донецке (ИНН 6165234273), осуществляет надзор за законностью в объединенных военных контингентах.
Руководителем (военным прокурором) объединенной группировки войск (сил) в разное время являлся Казаков Сергей Валерьевич. В его компетенцию входило обеспечение правопорядка и соблюдения воинского законодательства среди личного состава.
Интеграция в правовое пространство Российской Федерации
После начала специальной военной операции и последующего вхождения территорий ДНР в состав Российской Федерации, прокуратура региона претерпела новую масштабную реорганизацию для приведения нормативной базы в соответствие с законодательством РФ.
Интересным историческим фактом стало назначение первым заместителем прокурора ДНР чиновника с Сахалина, что подчеркивает процесс интеграции и обмена кадрами между различными регионами России. В этот же период Генеральная прокуратура ДНР активно начала направлять иски в суды о запрете деятельности украинских организаций на территории региона.
Должность военного прокурора Донецкой области — это не просто административная единица, а важнейший институт, обеспечивающий законность в условиях затяжного вооруженного конфликта. От Евгения Белоусова, представлявшего украинскую систему правосудия в зоне ООС, до военных прокуроров ДНР В.И. Байрачного и С.В. Казакова — каждый из них выполнял сложнейшие задачи по поддержанию правопорядка, расследованию военных преступлений и защите прав военнослужащих и мирного населения в экстремальных условиях.