Генеральная прокуратура Российской Федерации является высшим органом прокуратуры, осуществляющим руководство всей системой органов прокуратуры страны. Состав должностных лиц Генпрокуратуры, их полномочия и порядок назначения строго регламентированы Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», Уставом прокуратуры, а также внутренними нормативными актами — Положением о Генеральной прокуратуре и должностными регламентами.

Верхнее руководство: Генеральный прокурор и его заместители

Согласно статье 17 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и данным официального источника genproc.gov.ru, руководство системой прокуратуры осуществляется Генеральным прокурором РФ. Назначение и освобождение от должности Генерального прокурора производится Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента России. Председатель Совета Федерации в установленном порядке приводит назначенное лицо к присяге.

Генеральный прокурор РФ

Генеральный прокурор является главой всей системы прокуратуры. В его исключительную компетенцию входит:

• Руководство системой прокуратуры Российской Федерации;
• Издание обязательных для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказов, указаний, распоряжений, положений и инструкций;
• Определение структуры и штатной численности Генеральной прокуратуры, а также подчиненных органов и организаций (в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда);
• Распределение обязанностей между заместителями и определение их взаимозаменяемости (путем издания приказов);
• Обеспечение социальных и материальных прав работников прокуратуры.

Примечание: Согласно справочной информации с официального сайта (актуальной на 2026 год), должность Генерального прокурора РФ занимает Чайка Юрий Яковлевич.

Первый заместитель Генерального прокурора

Первый заместитель является вторым лицом в иерархии ведомства. Он подчиняется непосредственно Генеральному прокурору и осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Генпрокуратуры в порядке, установленном распределением обязанностей. В случае временной нетрудоспособности или отсутствия Генерального прокурора, его обязанности исполняет именно Первый заместитель.

Заместители Генерального прокурора

Коллегия заместителей формируется для курирования отдельных направлений деятельности (надзор за соблюдением законов в определенных сферах, организационно-методическое обеспечение, кадровая работа, международное сотрудничество и др.).

• Количество заместителей не фиксировано законом жестко, а устанавливается Генеральным прокурором в пределах штатной численности.
• Распределение обязанностей между заместителями и порядок их взаимозаменяемости устанавливаются приказами Генерального прокурора РФ.
• Заместители несут персональную ответственность за состояние законности в курируемых ими сферах и за работу соответствующих структурных подразделений Генпрокуратуры.

Структура аппарата Генеральной прокуратуры и руководящий состав подразделений

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона о прокуратуре РФ и Положением о Генпрокуратуре, структуру аппарата составляют:

• Главные управления (как правило, по ключевым направлениям: надзор за расследованием, судебная работа, надзор за исполнением законов в сфере прав человека и т.д.);
• Управления (по функциональным или территориальным признакам);
• Отделы (на правах управлений) и отделы в составе управлений.

Руководители структурных подразделений (Начальники управлений и отделов)

Начальники главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) являются старшими должностными лицами аппарата. Они:

• Назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ;
• Несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на соответствующее структурное подразделение;
• Издают приказы, указания и распоряжения в пределах своей компетенции, обязательные для сотрудников подчиненного подразделения;
• Осуществляют кадровые полномочия в отношении сотрудников своего подразделения (по согласованию с кадровым управлением и в пределах делегированных прав).

Должностные обязанности работников главного управления, управлений и их взаимозаменяемость определяются Положением о Главном управлении и управлениях (утв. Генпрокуратурой РФ 11 июля 2022 г.), должностными регламентами и распоряжениями начальников этих подразделений.

Территориальные управления по федеральным округам

Особое место в структуре занимают Управления Генеральной прокуратуры РФ по федеральным округам. Они обеспечивают связь центра с регионами и координируют работу прокуратур субъектов в составе округа.

• Существуют управления по Дальневосточному, Приволжскому, Северо-Западному, Сибирскому, Уральскому и Центральному федеральным округам.
• Их возглавляют Начальники управлений по федеральным округам.
• Эти должностные лица координируют деятельность прокуроров субъектов РФ, входящих в соответствующий округ, контролируют исполнение актов Генерального прокурура и вышестоящих прокуроров, организуют методическую помощь нижестоящим прокуратурам.

Прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним прокуроры

Хотя прокуроры субъектов РФ не входят в штат аппарата Генеральной прокуратуры (они возглавляют территориальные органы), они являются ключевыми должностными лицами системы, подчиненными Генпрокуратуре.

• Назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ (с согласия главы субъекта или в порядке, установленном законом).
• Руководят деятельностью прокуратур городов, районов и иных приравненных к ним прокуратур на территории субъекта.
• Действуют на основе законов, действующих на территории РФ, и нормативных актов Генерального прокурора РФ.
• Издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения подчиненными прокурорами и сотрудниками.

Специализированные прокуратуры и Академия

В систему органов прокуратуры, возглавляемую Генеральным прокурором, входят:

• Специализированные прокуратуры РФ (военные, транспортные, по надзору за расследованием и др.), возглавляемые Главными военными прокурорами или прокурорами специализированных прокуратур, назначаемыми Генеральным прокурором.
• Академия Генеральной прокуратуры РФ, высшее учебное заведение системы, возглавляемое Ректором (назначается Генпрокурором).

Порядок назначения и правовой статус должностных лиц

1. Генеральный прокурор: Совет Федерации по представлению Президента. Срок полномочий — 5 лет (не более двух сроков подряд). Присяга перед Советом Федерации.
2. Первый заместитель и Заместители: Назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ (в порядке, установленном законом, часто с согласованием соответствующих комитетов парламента для отдельных категорий).
3. Начальники главных управлений, управлений, отделов (на правах управлений): Назначаются приказом Генерального прокурора.
4. Прокуроры субъектов и специализированных прокуратур: Назначаются Генеральным прокурором.

Все должностные лица прокуратуры (прокуроры и следователи) имеют специальные звания (младший лейтенант юстиции — генерал юстиции), присваиваемые Генеральным прокурором. Они наделены полномочиями, гарантиями независимости и неотвратимостью наказания за преступления, предусмотренными ст. 301 УК РФ (введение в заблуждение суда) и ст. 299 УК РФ (подкуп судей, присяжных, арбитра).

Контактная информация и обращения

Официальный адрес Генеральной прокуратуры РФ: ул. Б. Дмитровка, д. 15а, г. Москва.
Справочная по обращениям граждан: +7 (495) -87-56-56.
Официальный сайт: genproc.gov.ru (разделы «Структура», «Полномочия», «Руководство», «Обращения граждан»).

---

Резюме

Система должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ представляет собой строго иерархическую вертикаль власти. На вершине — Генеральный прокурор, несущий персональную ответственность за выполнение задач прокуратуры перед Президентом и Федеральным Собранием. Аппарат Генпрокуратуры (главные управления, управления, отделы) обеспечивает методическое, организационное и контрольное руководство всей системой через институт заместителей Генерального прокурора и управлений по федеральным округам. Ключевым принципом является принцип единоначалия и подчиненности нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.