Документация органов и учреждений прокуратуры РФ представляет собой комплекс нормативных, методических, справочных и отчётных материалов, обеспечивающих выполнение функций надзора, представительства в суде, профилактики правонарушений и взаимодействия с другими государственными органами․ Ниже приведён структурированный обзор основных групп документов, их назначения и примеров конкретных актов, форм и инструкций, действующих на 2026 год․
Нормативно‑правовые акты (основной правовой фундамент)
- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (№ 2202‑1 от ) – основной закон, определяющий статус, задачи, полномочия и структуру прокуратуры․
- Федеральные конституционные законы, регулирующие отдельные аспекты деятельности (например, закон о судоустройстве, о статусе судей)․
- Постановления Правительства РФ и распоряжения Президента РФ, касающиеся финансирования, material‑технического обеспечения и взаимодействия с другими ведомствами․
- Приказы и распоряжения Генеральной прокуратуры РФ (например, Приказ № 450 от «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ»)․
- Нормативные акты высших судебных органов (Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ), которые прокуратура использует в судебном представительстве․
Внутренние нормативные акты прокуратуры (регламентирующие внутреннюю деятельность)
- Инструкция по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ (утв․ Приказом Генпрокуратуры № 450 от ) – определяет порядок создания, регистрации, хранения и использования документов․
- Положения о структурных подразделениях (например, Положение об отделе надзора за исполнением законов в сфере экономики, Положение об отделе по работе с личным составом)․
- Методические рекомендации и указания (например, Методические указания по подготовке материалов для обращения в суд по вопросу соответствия расходов должностных лиц их доходам, 2015‑07‑14)․
- Памятки и инструкции по отдельным видам проверок (Памятка по проведению проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции, Памятка по работе с обращениями граждан)․
- Планы и программы деятельности (Годовой план работы прокуратуры субъекта РФ, План мероприятий по профилактике преступности)․
Документы, связанные с personnel‑вопросами (кадровое обеспечение)
- Перечень документов, представляемых кандидатом при приёме на федеральную государственную службу в органы и организации прокуратуры РФ и назначении на должность прокурорского работника (утв․ Приказом Генпрокуратуры, periodically обновляется)․ Включает:
- анкету личного состава;
- копию паспорта и ИНН;
- документ об образовании (диплом, приложение);
- справку о отсутствии судимости;
- медицинскую справку по форме № 086/у;
- характеристику с места работы или учёбы;
- согласие на обработку персональных данных;
- иные документы, предусмотренные конкретной должностью (например, сертификат о прохождении повышения квалификации)․
- Приказы о назначении, переводе, освобождении от должности (например, Приказ Генпрокуратуры № 123 от «О назначении на должность заместителя прокурора субъекта РФ»)․
- Трудовые договоры и соглашения (включая доп․ соглашения о совмещении, о командировках)․
- Отчёты о прохождении аттестации и повышения квалификации (журналы attestation, сертификаты прохождения курсов)․
Документы, представляемые по требованию прокурора (в рамках проверок и надзора)
- Статистическая и иная информация, документы (в т․ч․ электронные, подписанные ЭП) – обязательны к предоставлению по ст․ 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» (см․ консультантПлюс: «Статистическая и иная информация… представляются по требованию прокурора»)․
- Справки, выписки из реестров (например, выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, реестра лицензий, реестра недвижимости)․
- Бухгалтерская и финансовая отчётность (баланс, отчёт о прибылях и убытках, расчёт налога на прибыль)․
- Договоры и контракты (в т․ч․ государственные и муниципальные контракты, соглашения о совместной деятельности)․
- Протоколы и акты проверок (акты проверки соблюдения трудового законодательства, акты проверки соблюдения санитарных норм)․
- Материалы по обращениям граждан и юридических лиц (журналы регистрации обращений, ответы на обращения)․
Документы судебного представительства и участия в судебном процессе
- Исковые заявления, жалобы, возражения (подготовленные прокуратурой в интересах государства или граждан)․
- Заключения и экспертные заключения (например, заключение о соответствии расходов чиновника их доходам)․
- Протоколы судебных заседаний (копии, заверенные печатью прокуратуры)․
- Апелляционные и кассационные жалобы (подготовленные прокуратурой в случае несогласия с решением суда первой инстанции)․
- Исполнительные листы и постановления о принудительном исполнении (для взыскания штрафов, возмещения ущерба)․
Методические, справочные и информационные материалы
- Энциклопедия решений (например, «Предоставление документов по требованию (запросу) прокурора в рамках проведения прокурорской проверки» – июль 2026)․
- Практические пособия и руководства (например, «Практическое пособие по работе с обращениями граждан» под общей редакцией первого заместителя Генпрокуратуры, 2014)․
- Обзоры судебной практики (ежеквартальные обзоры решений судов по делам, в которых участвовала прокуратура)․
- Нормативные справочники (например, «Справочник по формам и бланкам документов прокуратуры»)․
- Электронные базы данных и реестры (внутренние КАДР, ДОКУМЕНТ, СУДЕБНЫЙ ПОРТАЛ)․
Примеры конкретных актов и форм, действующих в 2026 году
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 450 от «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ»․
- Форма № ПК‑1 «Представление к назначению (перерасчету) пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры РФ»․
- Методические указания № МУ‑2015/07 «О порядке подготовки материалов для обращения в суд по вопросу соответствия расходов должностных лиц их доходам» (утв․ )․
- Памятка № П‑2026/03 «Проведение проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления» (утв․ )․
- Годовой план работы прокуратуры субъекта РФ на 2026 год (утв․ Приказом Генпрокуратуры № 78 от )․
- Электронная форма «Запрос информации» (используется в системе «Электронный документооборот прокуратуры» для направления требований о предоставлении документов по ст․ 6 ФЗ «О прокуратуре РФ»)․
Перечень документов органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации является многоуровневой системой, охватывающей нормативно‑правовые акты, внутренние регламенты, кадровую документацию, материалы, представляемые по требованию прокурора, судебные документы методические и справочные пособия․ Понимание структуры и назначения каждой группы документов обеспечивает эффективное взаимодействие прокуратуры с другими государственными органами, судебными инстанциями и гражданами, а также соблюдение требований законодательства о прозрачности и подотчётности государственной службы․
Для практической работы рекомендуется регулярно обновлять локальные нормативные базы, следить за изменениями в приказах Генеральной прокуратуры РФ и использовать электронные системы документооборота, что существенно сокращает время на поиск, оформление и предоставление необходимых материалов․