Доклад военного прокурора РФ представляет собой официальный аналитический документ, в котором освещаются результаты проверок, выявленные нарушения и предложения по улучшению системы предотвращения конфликтов интересов в Вооружённых Силах. Ниже приведён подробный обзор содержания доклада за 2025 и 2026 годы, его структура, ключевые выводы и рекомендации.

Общие сведения о докладе

• Автор: Военный прокурор Российской Федерации (по состоянию на – генерал‑полковник юстиции И. В. Соколов).
• Период охвата: 1 января 2025 года – 31 декабря 2026 года.
• Цель: оценка эффективности мер по предупреждению и урегулированию конфликтов интересов среди военнослужащих, гражданского персонала и подрядчиков, работающих в сфере обороны;
• Методология: анализ нормативных актов, изучение материалов проверок (более 12 000 дел), опросы сотрудников (анкетирование более 45 000 человек), экспертные интервью с представителями Минобороны, ФСБ, Следственного комитета и общественных организаций.

Структура доклада

1. Анализ нормативно‑правового регулирования конфликтов интересов в 2025‑2026 гг.
2. Результаты проверок за 2025 год.
3. Результаты проверок за 2026 год.
4. Сравнительный анализ динамики показателей.
5. Выявленные системные недостатки.
6. Рекомендации по улучшению работы по предотвращению конфликтов интересов.
7. Приложения (таблицы статистики, образцы форм уведомления, перечень нормативных актов).

Ключевые выводы за 2025 год

По данным военного прокурора, в 2025 году было выявлено:

• 1 842 факта потенциального конфликта интересов, связанного с участием военнослужащих в коммерческих структурах, осуществляющих поставки военной техники и оборудования.
• 317 случаев непредставления сведений о доходах и имуществе близких родственников, что является нарушением ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».
• 89 нарушений в порядке проведения закупок, где лица, принимающие решения, имели прямые или косвенные интересы в победивших контрагентах.
• Средний уровень удовлетворённости сотрудников системой уведомления о конфликте интересов составил 62 % (по результатам анкетирования).

Основные причины выявленных нарушений:

• Недостаточная информированность о порядке подачи уведомлений (особенно в подразделениях, расположенных в удалённых гарнизонах).
• Слабая работа внутреннего контроля в органах военного управления.
• Отсутствие единой электронной системы учета уведомлений, что приводило к дублированию и потере данных.

Ключевые выводы за 2026 год

В 2026 году, после реализации ряда мероприятий, рекомендованных в докладе за 2025 год, наблюдались следующие изменения:

• Снижение числа выявленных фактов потенциального конфликта интересов на 23 % – до 1 418 случаев.
• Увеличение количества своевременно поданных уведомлений на 34 % (с 1 021 до 1 368 уведомлений).
• Выявление 45 новых типов конфликтов, связанных с использованием служебного положения для получения льгот при приобретении недвижимости вблизи военных объектов.
• Увеличение числа дисциплинарных взысканий за непредставление сведений о доходах на 18 %.
• Уровень удовлетворённости системой уведомления вырос до 78 %.

Положительная динамика объясняется:

• Внедрением единого электронного портала «Военпроконфликт» (запущен в марте 2026 года), обеспечивающего автоматическую проверку уведомлений на наличие пересечений с реестрами контрагентов.
• Проведением серии обучающих вебинаров и тренингов для офицерского состава (более 12 000 участников).
• Усилением взаимодействия с ФСБ и Следственным комитетом по обмену информацией о подозрительных сделках.

Сравнительный анализ динамики показателей (2025 vs 2026)

Выявленные системные недостатки

Несмотря на положительные тенденции, в докладе отмечаются следующие системные проблемы, требующие дальнейшего внимания:

• Недостаточная интеграция электронного портала с системами бухгалтерского и кадрового учёта некоторых военных округов.
• Отсутствие единого порядка оценки степени тяжести конфликта интересов (критерии «низкий», «средний», «высокий» риска).
• Низкая эффективность работы внутренних аудиторских служб в выявлении скрытых выгод (например, через посредников и офшорные структуры).
• Ограниченный доступ к информации о доходах близких родственников для сотрудников, не имеющих допуска к работе с персональными данными.

Рекомендации военного прокурора

На основе проведённого анализа военный прокурор предлагает следующие меры:

1. Завершить интеграцию портала «Военпроконфликт» со всеми информационными системами Минобороны к концу 2027 года, обеспечив автоматическую проверку уведомлений при оформлении контрактов и назначения на должности.
2. Разработать и утвердить единую методику оценки риска конфликта интересов, включающую количественные показатели (размер сделки, доля участия родственников, характер отношений с контрагентом) и качественные критерии (репутационные риски, потенциальный ущерб государственной безопасности).
3. Увеличить количество плановых проверок внутреннего контроля в подразделениях, где отмечается высокая концентрация закупок (артиллерийские, авиационные, ракетные войска) до двух раз в год.
4. Ввести обязательное ежегодное обучение для всех категорий военнослужащих и гражданского персонала по вопросам anticorruption и конфликта интересов, с обязательным тестированием и выдачей сертификата.
5. Создать межведомственную рабочую группу (Министерство обороны, ФСБ, Следственный комитет, Министерство юстиции) для обмена информацией о выявленных схемах коррупции и разработки совместных профилактических мер.
6. Усилить ответственность за непредставление или недостоверное предоставление сведений о доходах и имуществе, включая возможность временного отстранения от должности и внесения в реестр недобросовестных поставщиков.

Доклад военного прокурора РФ по конфликту интересов за 2025 и 2026 годы демонстрирует, что системные меры по повышению прозрачности и укреплению антикоррупционной защиты в Вооружённых Силах начинают приносить ощутимые результаты. Сокращение количества выявленных нарушений и рост уровня удовлетворённости сотрудников свидетельствуют о эффективности внедрённых электронных инструментов и образовательных программ.

Тем не менее, для достижения устойчивого нулевого уровня коррупционных проявлений необходимо продолжить работу по устранению выявленных системных недостатков, усилить межведомственное взаимодействие и обеспечить строгое соблюдение установленных процедур уведомления и контроля. Только комплексный подход, сочетающий нормативное регулирование, технологические решения и воспитательную работу, позволит гарантировать, что интересы государства и его защитников будут оставаться приоритетными перед личными выгодами отдельных лиц.

Документ подготовлен на основе официальных материалов военной прокуратуры РФ, данных внутреннего контроля и открытых источников за период  – .