В современных условиях обеспечения законности и правопорядка особое значение приобретает институт дежурного прокурора. Эта должность, хотя и не всегда широко известна широкой публике, играет ключевую роль в оперативном реагировании на нарушения закона, защите прав граждан и взаимодействии с органами исполнительной власти.

Что такое дежурный прокурор?

Согласно общепринятому толкованию, слово «дежурный» происходит от французского de jour («относится к данному дню») и обозначает лицо, исполняющее свои служебные обязанности в порядке очереди, то есть назначаемое на определённый период (смену) для выполнения текущих задач.

В контексте прокуратуры дежурный прокурор – это прокурор, который в течение определённого сменного периода (обычно 24 часа) находится на связи, готов принять заявления, обращения и сообщения о правонарушениях, а также оперативно принимать решения по их рассмотрению.

Правовая основа

• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 12‑13) – определяет обязанности прокуроров по надзору за соблюдением законов и защите прав граждан;
• Приказ Генеральной прокуратуры РФ №  от  «Об организации дежурства в органах прокуратуры» – регламентирует порядок формирования дежурных смен, их компетенцию и взаимодействие с другими ведомствами;
• Региональные нормативные акты Донецкой народной республики (в которой находится Мариуполь) – уточняют особенности работы дежурных прокуроров на территории, подвергшейся особым условиям.

Функции дежурного прокурора в Мариуполе

1. Приём и первичная обработка обращений граждан. Дежурный прокурор принимает заявления по телефону, через электронную почту, а также лично в приёмной прокуратуры. Обращения могут касаться нарушений прав человека, коррупции, незаконных действий правоохранительных органов, проблем с коммунальными услугами и т.д.
2. Оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации. При возникновении нештатных обстоятельств (например, стихийных бедствий, массовых беспорядков, аварий на объектах жизнеобеспечения) дежурный прокурор координирует действия следственных органов, полиции и МЧС, обеспечивая соблюдение законности в процессе ликвидации последствий.
3. Контроль за законностью действий органов исполнительной власти. Дежурный прокурор имеет право проводить внеплановые проверки, запрашивать документы и давать указания устранять выявленные нарушения.
4. Взаимодействие с общественностью и СМИ. В случае резонансных инцидентов дежурный прокурор может давать официальные комментарии, разъяснять позицию прокуратуры и информировать граждан о ходе расследования.
5. Подготовка и направление материалов в суд. По результатам первичной проверки дежурный прокурор формирует исковые заявления, протесты или ходатайства, которые затем передаются в соответствующие судебные инстанции.

Пример из практики (Мариуполь, 2025 г.)

В марте 2025 г. дежурный прокурор Мариуполя получил сообщение о перебоях с подачей горячей воды в нескольких микрорайонах города. После оперативного выезда на место и проверки документации управляющей компании было установлено, что нарушение связано с несоблюдением технических условий эксплуатации котельной. Дежурный прокурор вынес предписание об устранении недостатков в течение 48 часов, а также направил материалы в суд для взыскания штрафных санкций с виновной организации.

Преимущества института дежурного прокурора

• Своевременность – возможность немедленного реагирования на нарушения;
• Прозрачность – граждане знают, к кому можно обратиться в любое время суток;
• Эффективность – концентрация усилий на текущих проблемах снижает нагрузку на плановые подразделения прокуратуры;
• Профилактика – оперативное вмешательство часто предотвращает escalation конфликтов и рост числа правонарушений.

Вызовы и перспективы развития

Несмотря на очевидные плюсы, работа дежурного прокурора в Мариуполе сталкивается с рядом трудностей:

1. Высокая нагрузка в условиях постконфликтного восстановления – большое количество обращений по вопросам жилья, коммунального обслуживания и прав собственности;
2. Недостаток технических средств для удалённого взаимодействия (например, отсутствие единой системы электронного приёма заявлений);
3. Необходимость постоянного повышения квалификации в сфере международного гуманитарного права, учитывая специфику региона.

Для повышения эффективности предлагается:

• Внедрение единого цифрового портала «Дежурный прокурор ДНР», где граждане могут подавать обращения онлайн, отслеживать их статус и получать уведомления о принятых решениях;
• Расширение сети мобильных приёмных пунктов в удалённых районах Мариуполя;
• Регулярные учебные сборы и тренинги по работе с кризисными ситуациями и взаимодействию с международными наблюдательными миссиями.

Институт дежурного прокурора является важным звеном в системе обеспечения законности и защиты прав граждан в Мариуполе. Его деятельность сочетает в себе оперативность, прозрачность и профилактический характер, что особенно актуально в условиях постконфликтного восстановления города. дальнейшее развитие цифровых инструментов и повышение профессиональной компетентности дежурных прокуроров позволят ещё более эффективно реагировать на вызовы времени и укреплять доверие населения к правоохранительным органам.

Статья подготовлена на основе открытых источников и нормативных актов, действующих на .