Цель статьи – дать всесторонний обзор деятельности Управления правовой статистики, информационных технологий и защиты информации Прокуратуры Ульяновской области. В материале рассматриваются правовые основы, организационная структура, основные функции, источники данных, а также актуальные задачи и перспективы развития управления.

Правовое основание деятельности

Деятельность Управления правовой статистики (далее – УПС) регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от № 2202‑1;
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК);
• Закон «Об открытых данных» от № 149‑ФЗ;
• Приказы Генеральной прокуратуры РФ, в частности Приказ № 115 от «Об организации работы по сбору, обработке и публикации правовой статистики».

На региональном уровне УПС действует в соответствии с Положением о структуре и функциях органов прокуратуры Ульяновской области, утверждённым приказом Прокуратуры Ульяновской области от № 7‑П.

Организационная структура

Управление входит в состав официального сайта Прокуратуры Ульяновской области и располагается по адресу:

432099, г. Ульяновск, ул. Железной дивизии, 21
Тел.: (8422) -3‑1011, 33‑1000

Структурно УПС делится на три основных отдела:

1. Отдел правовой статистики – сбор и анализ статистических данных о преступности, правонарушениях, работе органов дознания.
2. Отдел информационных технологий – разработка и поддержка автоматизированных систем (АИС «Прокуратура», базы данных, порталы открытых данных).
3. Отдел защиты информации – обеспечение конфиденциальности, целостности и доступности данных, работа с криптографией и средствами киберзащиты.

Основные функции Управления

3.1 Сбор и систематизация правовой статистики

УПС осуществляет:

• Сбор данных от следственных органов, судов, органов внутренних дел и иных государственных структур.
• Ведение Единого реестра криминальных мероприятий (ЕРКМ) и Единого реестра правонарушений (ЕРП).
• Подготовку сводных планов и квартальных/годовых отчетов о состоянии преступности в регионе.

3.2 Анализ и подготовка аналитических материалов

Аналитика включает:

• Тенденции изменения уровня преступности (по видам преступлений, районам, возрастным группам).
• Оценку эффективности профилактических мероприятий и программ противодействия коррупции.
• Подготовку рекомендаций для руководства прокуратуры и органов исполнительной власти;

3.3 Публикация открытых данных

В рамках закона об открытых данных УПС публикует:

• Статистические отчеты в разделе «Статистика» официального сайта.
• Интерактивные дашборды, позволяющие гражданам отслеживать динамику преступности в реальном времени.
• Метаданные о структуре и методологии сбора информации.

3.4 Информационные технологии и автоматизация

Ключевые ИТ‑проекты:

• Автоматизированная информационная система «Прокуратура Ульяновской области» (АИС «ПРОКУРАТОРИЯ»).
• Модуль «Статистика и аналитика», интегрированный с базами МВД, ФСБ и судов.
• Облачные хранилища с резервным копированием данных.

3.5 Защита информации

Отдел защиты информации реализует:

• Политику информационной безопасности в соответствии с ФСТЭК России.
• Контроль доступа к конфиденциальным базам (ролевой доступ, двухфакторная аутентификация).
• Регулярные аудиты и тесты на проникновение.

Источники данных и их классификация

Для формирования правовой статистики УПС использует следующие источники:

Примеры статистических отчетов (2024‑2025 гг.)

5.1 Общая криминальная обстановка (декабрь 2024)

• Всего зарегистрировано 3 842 уголовных дел.
• Уровень раскрываемости – 68 % (на 5 % выше, чем в 2023 году).
• Наиболее распространённые виды преступлений:
  1. Кражи – 1 214 дел;
  2. Хищения – 842 дела;
  3. Преступления в сфере наркотиков – 376 дел.

5.2 Противодействие коррупции

В 2024 году в рамках программы «Чистая прокуратура» было выявлено 27 административных правонарушений среди сотрудников органов прокуратуры, из которых 19 завершены с наложением дисциплинарных мер.

Открытые данные и их доступность

Все статистические материалы размещаются в открытом доступе:

• Раздел «Статистика» сайта Прокуратуры Ульяновской области.
• Портал data.ulproc.ru (государственный портал открытых данных Ульяновской области) – набор CSV‑файлов, API‑интерфейсы.
• Ежегодные аналитические отчёты в формате PDF, доступные для скачивания.

Вакансии и кадровый потенциал

В 2025 году было объявлено о проведении конкурса на замещение вакантной должности главного специалиста отдела государственной статистики и информационных технологий. Данный специалист отвечает за:

• Разработку методик сбора статистики;
• Внедрение новых ИТ‑решений;
• Контроль качества данных.

Текущие вызовы и перспективы развития

8.1 Технические вызовы

• Необходимость интеграции разнородных информационных систем (МВД, суды, ФСБ).
• Обеспечение кибербезопасности в условиях растущих кибератак.

8.2 Методологические задачи

• Унификация классификаторов преступлений (использование ОКПД, УК РФ).
• Повышение точности прогнозных моделей (внедрение машинного обучения).

8.3 Перспективные направления

1. Создание единой региональной аналитической платформы с визуализацией данных в реальном времени.
2. Развитие модулей открытого доступа для научных исследований и гражданского контроля.
3. Внедрение блокчейн‑технологий для обеспечения неизменяемости критически важных записей.

Как связаться с Управлением

Если у вас возникли вопросы по правовой статистике или вы хотите получить дополнительные данные, вы можете воспользоваться следующими контактами:

• Адрес: 432099, г. Ульяновск, ул. Железной дивизии, 21
• Телефон/факс: (8422) -3‑1011, 33‑1000
• E‑mail: proc_73@ulproc.ru
• Веб‑сайт: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_73

Управление правовой статистики прокуратуры Ульяновской области играет ключевую роль в формировании объективной картины преступности, поддерживает процесс принятия решений на основе данных и обеспечивает прозрачность работы органов правопорядка. Современные информационные технологии и открытые данные позволяют гражданам и специалистам получать своевременную и достоверную информацию, а также участвовать в общественном контроле за деятельностью прокуратуры.

Будущее управления связано с дальнейшей цифровизацией, усилением киберзащиты и расширением аналитических возможностей, что сделает правовую статистику ещё более эффективным инструментом борьбы с преступностью и коррупцией.