Деятельность Прокуратуры Ивановской области в 2012–2021 годах неразрывно связана с именем Андрея Викторовича Ханько, доктора юридических наук, который занимал пост прокурора региона почти девять лет․ Его назначение состоялось 12 апреля 2012 года приказом Генерального прокурора РФ, а полномочия истекли 16 февраля 2021 года в связи с переводом на должность прокурора Иркутской области․ За этот период под его руководством ведомство прошло путь системного укрепления законности, активной работы в сфере защиты прав предпринимателей, борьбы с коррупцией и антимонопольных нарушений․
Биографическая справка и старт пути
Андрей Викторович Ханько пришел в Ивановскую прокуратуру с внушительным управленческим и прокурорским опытом․ На момент назначения ему было 47 лет․ В биографии, выпуск Ярославский высший противопожарный институт МЧС России (юридический факультет), аспирантура, защита диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук․
Первыми шагами нового руководителя стал аудит состояния законности в регионе и построение вертикали подчиненности․ Уже в октябре 2012 года на страницах «Делового журнала Директор-Иваново» он заявлял: «Нет таких областей жизни, которые прокуратура не анализирует»․ Это определило вектор работы на годы вперед, тотальный прокурорский надзор за исполнением законов во всех сферах: от жилищно-коммунального хозяйства и образования до инвестиционного климата и экологии․
Ключевые направления прокурорской деятельности (2012–2021)
Защита прав субъектов предпринимательской деятельности
Одной из приоритетных линий работы стал надзор за соблюдением прав бизнеса․ Знаковым событием стало заседание коллегии Прокуратуры области 26 ноября 2018 года, посвященное именно этой теме․ Под председательством А․В․ Ханько анализировалась практика надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей, в т․ч․ в инвестиционной сфере․
- Были отменены незаконные акты должностных лиц, создававшие препятствия ведению бизнеса․
- Обеспечено восстановление в правах недобросовестно проверяемых организаций․
- Разработаны рекомендации по профилактике нарушений при проведении контрольно-надзорных мероприятий․
Антимонопольная политика и борьба с картелями
Прокуратура Иванова под руководством Ханько проявила высокую эффективность в сфере защиты конкуренции․ Резонансным делом стало выявление признаков картельного сговора между двумя крупными дорожными подрядчиками — ООО «Союз Автодор» и ООО «ДЭП»․ Прокуратура в ходе проверки соблюдения антимонопольного законодательства зафиксировала координацию действий компаний на торгах по содержанию дорог, что повлекло возбуждение дел и обращение в арбитражные суды для защиты государственных интересов․
Защита социальных прав граждан и имущественных интересов государства
Ведомство систематически работало по направлению «Человек — приоритет»․ Яркий пример — судебный прецедент в Родниковском районе, где прокуратура добилась возврата 1,6 млн рублей пенсионеру, чьи права были нарушены․
Не менее резонансным стал случай отбора у бывшего сотрудника прокуратуры участка земли в заповедном Плёсе; Это решение демонстрировало принцип неизбежности ответственности и чистоты собственных рядов, независимо от статуса лица․
Координационная работа с правоохранительными органами
Андрей Ханько уделял особое внимание взаимодействию с МВД, СК, ФСБ и Нацгвардией․ Регулярно проводились координационные совещания руководителей правоохранительных органов области, на которых решались вопросы борьбы с коррупцией, организованной преступностью, обеспечения безопасности массовых мероприятий и правопорядка в межнациональной сфере․ В отчетном докладе за 2017 год (озвученном позже в 2025 году в ретроспективе) Ханько подчеркивал, что именно прокуратура является гарантом политической стабильности в регионе за счет исполнения поручений Президента РФ и Генерального прокурора․
Работа с обращениями граждан: личный прием
Институт личного приема граждан прокурора области оставался важнейшим инструментом обратной связи․ Например, 16 апреля 2018 года Андрей Викторович Ханько провел плановый прием граждан в администрации Колобовского городского поселения․ Такие выездные приемы практиковались регулярно, позволяя решать вопросы на местах, выявлять системные пробелы в работе муниципалитетов и восстанавливать нарушенные права без долгих судебных исков․
Организационная структура и контакты ведомства
На протяжении всего периода руководства Ханько центральным аппаратом Прокуратуры Ивановской области оставался исторический адрес в г․ Иваново․ Важно отличать главное управление от территориальных органов (например, Ивановской межрайонной прокуратуры)․
Основные реквизиты Прокуратуры Ивановской области:
- Адрес: г․ Иваново, пр․ Ленина, д․ 16 (здание Прокуратуры области)․
- Официальный сайт: epp․genproc․gov․ru/web/proc_37 (Единый портал прокуратуры)․
- ИНН: 3729009991․
- Телефон доверенного телефона / справки: указаны на официальном портале․
Примечание: Ивановская межрайонная прокуратура (пр․ Ленина, 16Б), это отдельный территориальный орган, осуществляющий надзор на территории города Иванова и прилегающих районов, в то время как Прокуратура области, это вышестоящее руководящее звено․
Смена руководства и преемственность (февраль 2021 г․)
17 февраля 2021 года Приказом Генерального прокурора РФ Игоря Краснова Андрей Викторович Ханько был освобожден от должности прокурора Ивановской области в связи с переводом на должность прокурора Иркутской области․ На пост врио прокурора Ивановской области, а затем и на основную должность, был назначен Андрей Владимирович Жугин (ранее занимавший пост прокурора Костромской области)․
Переход власти прошел в строгом соответствии с законом и традициями преемственности; Новый руководитель сохранил курс на укрепление законности, защиту прав бизнеса и социальную справедливость, обозначенный предшественником․
Хотя полная статистика за 2012–2021 гг․ агрегируется в ежегодных докладах на заседаниях Ивановской областной Думы, можно выделить ключевые качественные показатели эпохи Ханько:
- Системность: Переход от реактивного реагирования на нарушения к профилактической работе (аналитика, мониторинг, рекомендации)․
- Экономическая эффективность: Возвращено в бюджеты разного уровня и восстановлено в правах граждан/организаций миллионы рублей (дела о картелях, социальные выплаты, земельные нарушения)․
- Кадровая политика: Укрепление кадрового потенциала, борьба с коррупционными рисками внутри ведомства (дело о земельном участке в Плёсе)․
- Авторитет: Повышение доверия граждан к надзорному органу за счет открытости (приемы, сайт, работа с СМИ)․
Период руководства Андрея Викторовича Ханько вошел в историю Прокуратуры Ивановской области как время профессионального роста ведомства, утверждения стандартов качества прокурорского надзора и решения сложных, общественно значимых задач․ От защиты пенсионеров в Родниках до разгрома картелей на дорожном рынке и обеспечения инвестиционной привлекательности региона — практика тех лет сформировала прочный правовой фундамент, на котором продолжает работать прокуратура сегодня под руководством Андрея Владимировича Жугина․
Важно: На момент мая 2026 года Андрей Викторович Ханько продолжает службу на посту прокурора Иркутской области, сохраняя статус одного из опытнейших региональных прокуроров России․