Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики Российской Федерации․ Органы прокуратуры, обладая широким спектром полномочий, играют ключевую роль в выявлении, пресечении и профилактике коррупционных проявлений․ В данной статье рассмотрены нормативные основания, структура, функции и практические результаты деятельности прокуратуры в данной сфере․

Нормативная база

Деятельность прокуратуры в области противодействия коррупции регламентируется следующими нормативными актами:

• Конституция Российской Федерации (статья 124 – обеспечение верховенства права);
• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (№ 2202-1 от );
• Федеральный закон «О противодействии коррупции» (№ 273‑ФЗ от );
• Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов» (№ 172‑ФЗ от );
• Конвенция ООН против коррупции (ратифицирована РФ в 2006 г․);
• Постановления и указания Генеральной прокуратуры РФ, в т․ч․ приказы о создании специализированных подразделений по надзору за исполнением антикоррупционного законодательства․

Структура и органы надзора

Для эффективного выполнения возложенных функций в системе прокуратуры созданы специализированные подразделения:

• Управление Генеральной прокуратуры РФ по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (создано в августе 2007 г․ в соответствии со ст․ 36 Конвенции ООН против коррупции);
• Аналогичные управления в главных управлениях генеральной прокуратуры по федеральным округам (Северо‑Западный, Северо‑Кавказский, Южный, Центральный и др․);
• Отделы антикоррупционной экспертизы в прокуратурах субъектов РФ, отвечающие за проверку нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенные факторы․

Основные функции органов прокуратуры в сфере противодействия коррупции

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

Прокуратура проводит экспертизу:

• действующих нормативных правовых актов;
• проектов законов, подзаконных актов, муниципальных правовых актов;
• оценку наличия коррупциогенных факторов (непрозрачные процедуры, избыточные полномочия, отсутствие механизмов контроля и др․)․

По результатам экспертизы выдаются заключения с предложениями по устранению выявленных недостатков․

Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции

Функции надзора включают:

• контроль за соблюдением требований Федерального закона «О противодействии коррупции» органами исполнительной власти, местного самоуправления и государственными корпорациями;
• выявление фактов нарушений (например, незаконное получение выгод, конфликт интересов, злоупотребление служебным положением);
• внесение представлений, протестов и исковых заявлений в суд;
• участие в досудебном разбирательстве и обеспечении воздействий․

Участие в уголовномина

При выявлении коррупции (например, взяточни 29․ 29 29 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 209 возбуждение уголовных дел, проведение проверок, дача согласия на возбуждение уголовного преследования)․

Представительство интересов государства в суде

Прокуратура выступает истцом или ответчиком в делах о коррупционных правонарушениях, обеспечивая:

• подготовку и подачу исковых заявлений о возмещении ущерба, вызванного коррупцией;
• поддержание государственного обвинения в уголовных процессах по статьям УК РФ о взятке, служебном подлоге, мошенничестве и др․;
• обжалование судебных решений, не соответствующих закону․

Международное сотрудничество и обмен опытом

В рамках исполнения международных обязательств прокуратура:

• участвует в работе международных организаций (ООН, Совет Европы, G20) по противодействию коррупции;
• обменивается информацией с зарубежными правоохранительными и надзорными органами;
• принимает участие в совместных операциях и следственных группах․

Практические результаты деятельности

За последние годы органы прокуратуры достигли следующих показателей:

• В 2024‑2025 гг․ проведено более 12 000 антикоррупционных экспертиз нормативных актов, из которых около 18 % выявили коррупциогенные положения, требующие доработки;
• Выявлено и пресечено свыше 4 500 фактов коррупционных правонарушений, включая крупные схемы в сфере государственных закупок, земельных отношений и финансово‑бюджетной сферы;
• Возбуждено около 2 200 уголовных дел по статьям УК РФ о коррупции, из которых более 60 % завершились обвинительными приговорами;
• Возмещен ущерб государству на сумму свыше 15 млрд рублей в результате исковых заявлений и мировых соглашений;
• Организовано более 300 международных встреч и семинаров, посвященных обмену лучшими практиками в антикоррупционной сфере․

Перспективы развития

Для повышения эффективности противодействия коррупции планируется:

• Усиление механизмов антикоррупционной экспертизы посредством внедрения автоматизированных систем анализа нормативного контекст>
• Развитие взаимодействия с общественными организациями и СМИ для повышения прозрачности и доверия к работе прокуратуры;
• Улучшение системы мониторинга и анализа данных о коррупционных правонарушениях с использованием больших данных и искусственного интеллекта;
• Повышение квалификации сотрудников прокуратуры через специализированные программы подготовки в Академии генеральной прокуратуры РФ․

Деятельность органов прокуратуры РФ в сфере противодействия коррупции представляет собой комплексную систему, включающую нормативное регулирование, специализированные структуры, экспертный контроль, надзор за исполнением законов, судебное представительство и международное сотрудничество․ Постоянное совершенствование этих направлений позволяет эффективно выявлять и пресекать коррупционные проявления, защищать интересы государства и общества, а правоправовую систему страны․