Генеральная прокуратура РФ (ГП РФ) – орган системы прокуратуры страны, осуществляющий надзор за соблюдением Конституции и законов, руководство деятельностью всех прокурорских органов и представительство интересов государства в судах. В 2015 году ведомство продолжило реализацию реформ, начатых в предыдущие годы, усилило борьбу с коррупцией и активизировало взаимодействие с судебной системой и международными партнёрами.
Руководство и структура
Генеральный прокурор Российской Федерации в 2015 году – Юрий Яковлевич Чайка (назначен в 2006 году, полномочия подтверждены до 2020 года). Он руководил системой прокуратуры, издавал обязательные для исполнения всеми работниками органов приказы и инструкции.
Структура ГП РФ в 2015 году включала:
- Аппарат Генерального прокурора (Московский центральный аппарат);
- Управления по федеральным округам (Центральный, Северо‑Западный, Южный, Северо‑Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный);
- Специализированные управления (по надзору за исполнением законов в сфере экономики, по борьбе с коррупцией, по международному сотрудничеству и др.);
- Научно‑методический совет и учебно‑тренировочный центр.
Согласно открытым реквизитам, указанным в публичных источниках:
- ИНН: 7710146102;
- ОГРН: 1037739514196;
- Юридический адрес: г. Москва, ул. Большая Никитская, д. 13/2;
- Официальный сайт: genproc.gov.ru;
- Контактный телефон: +7 (495) -20‑30‑30.
Нормативная база и внутренние документы
Деятельность ГП РФ в 2015 году регулировалась:
- Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (ред. от 24 июля 2007 г.);
- Указом Президента РФ № 631 от 13 мая 2012 г. «О мерах по совершенствованию деятельности органов прокуратуры»;
- Внутренними приказами Генерального прокурора, в частности:
- Приказ ГП РФ от № 407 «Об управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу» – определил структуру и штатное расписание управления, усилив контроль за исполнением законов в регионе;
- Приказы по противодействию коррупции (например, утверждение «Антикоррупционной библиотеки» и методических рекомендаций по проведению проверок);
- Нормативные правовые акты, опубликованные в разделе «Нормативные правовые акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации» на официальном сайте.
- преступлениям против государственной власти (коррупция, взяточничество, злоупотребление должностными полномочиями);
- экономическим преступлениям (мошенничество, легализация доходов, полученных преступным путём);
- терроризму и экстремизму (в т;ч. дела, связанные с действиями на Северном Кавказе и в Сирии).
- Дело о хищениях в «Оборонсервисе» – генеральная прокуратура поддержала обвинение в крупномасштабном мошенничестве с государственными контрактами на сумму более 3 млрд рублей;
- Расследование коррупционных схем в системе госзаказов Москвы – выявлены факты отката и фиктивных торгов, возбуждено более 200 уголовных дел;
- Пресечение деятельности экстремистской группы «Исламское государство» на территории РФ – прокуратура обеспечила надзор за следствием и судебным преследованием участников, получивших сроки до 20 лет лишения свободы;
- Участие в подготовке и проведении международного форума «Юридическая безопасность» – представители ГП РФ выступили с докладами о практике применения норм противодействия коррупции в условиях санкционного давления.
- Увеличение числа выявленных коррупционных правонарушений на 18 % по сравнению с 2014 годом;
- Сокращение срока рассмотрения уголовных дел в судах первой инстанции в среднем на 12 дней благодаря активному участию прокуроров;
- Повышение качества надзорной деятельности: доля удовлетворённых протестов и апелляций выросла до 71 %;
- Развитие международного взаимодействия: подписано 7 новых соглашений о правовой помощи.
Основные направления деятельности в 2015 году
Прокурорский надзор
ГП РФ осуществляла надзор за соблюдением законов в органах государственной власти, местного самоуправления, а также за исполнением бюджетных средств. В 2015 году было проведено более 1,2 млн проверок, из которых около 15 % выявили нарушения, требующие вмешательства прокуратуры.
Уголовное преследование
В 2015 году прокуратура поддержала обвинение в более чем 210 тыс. уголовных делах. Особое внимание уделялось:
Борьба с коррупцией
ГП РФ активно участвовала в реализации Национального плана противодействия коррупции. Были созданы межведомственные рабочие группы, проведено более 300 тыс. проверок в сфере государственных закупок и выявлено около 12 тыс. фактов коррупционных правонарушений. По результатам проверок возбуждено около 4 тыс. уголовных дел.
Взаимодействие с судами
Прокуроры участвовали в рассмотрении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, опротестовывали незаконные решения, приговоры и определения. В 2015 году было подано более 85 тыс. протестов и апелляций, из которых около 70 % были удовлетворены судами.
Международное сотрудничество
ГП РФ поддерживала контакты с прокуратурами иностранных государств, участвовала в работе международных организаций (ООН, Совет Европы, Шанхайская организация сотрудничества). В 2015 году было подписано несколько соглашений о взаимной правовой помощи, в частности с прокуратурами Казахстана и Белоруссии, направленных на борьбу с транснациональной преступностью.
Значимые события и дела 2015 года
По итогам года Генеральная прокуратура РФ отметила следующие достижения:
Одновременно отмечались вызовы: необходимость дальнейшего совершенствования механизмов взаимодействия с органами исполнительной власти в условиях санкционного давления, а также повышение квалификации кадров в сфере киберпреступности и финансовых расследований.
2015 год стал важным этапом в развитии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Ведомство укрепило свои позиции как главный надзорный орган государства, усилило борьбу с коррупцией и экономическими преступлениями, активно взаимодействовало с судебной системой и международными партнёрами. Нормативная база, внутренние приказы и практические мероприятия того периода заложили основу для дальнейших реформ, направленных на повышение эффективности и прозрачности работы прокуратуры в последующие годы.