Дата актуализации:
В России каждый гражданин, занимающий должность в органах прокуратуры, обязан представлять в установленный законодательством срок достоверные сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Данные раскрываются в открытом доступе и служат важным инструментом противодействия коррупции.
Правовая база
Основным нормативным актом, регулирующим порядок представления и публикации сведений о доходах, является:
- Приказ Генеральной прокуратуры России № 725 от г. (в редакции от ) «Об утверждении Положения о порядке представления в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
В дополнение к Приказу действуют:
- Федеральный закон «О противодействии коррупции» (№ 273‑ФЗ);
- Трудовой кодекс РФ (ст. 71) – обязанность служащих предоставлять сведения о доходах;
- Приказы региональных прокуроров, уточняющие форму и сроки подачи деклараций.
Порядок представления сведений
Согласно Положению № 725, процесс выглядит следующим образом:
- Срок подачи декларации. Декларацию о доходах и имуществе необходимо представить в течение трёх месяцев после вступления в должность, а также ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчётным.
- Объём информации. В декларацию включаются:
- Доходы за отчётный период (заработная плата, надбавки, премии, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи в аренду имущества, доходы от ценных бумаг и т.п.);
- Расходы (покупка недвижимости, автотранспорта, крупной бытовой техники, обучение и пр.);
- Имущество (недвижимость, транспорт, банковские счета, ценные бумаги, доли в компаниях);
- Обязательства (ипотека, кредиты, алименты, займы).
- Форма подачи. Декларация заполняется в электронной форме на портале epp.genproc.gov.ru или в бумажном виде (форма № 1‑ДФ).
- Проверка достоверности. После подачи сведения проверяются службой внутреннего контроля прокуратуры. При обнаружении несоответствий (например, отсутствие дохода в размере 100 376 руб. в справке о доходах, как было выявлено в Орджоникидзевском районе г. Перми) к сотруднику могут быть применены дисциплинарные меры.
Где публикуются сведения?
Все принятые декларации размещаются в открытом доступе на официальных сайтах региональных и муниципальных прокуратур, а также в единой базе данных epp.genproc.gov.ru. Примеры:
- Прокуратура Забайкальского края – раздел «Сведения о доходах за 2021 г.
- Прокуратура Оренбургской области – декларации за 2017 год (PDF, 425 кБ).
- Прокуратура Курской области – сведения о доходах руководящего состава (PDF, 247,5 КБ).
- Прокуратура Удмуртской республики – интерактивный поиск по фамилии на портале epp.
- Прокуратура Ярославской области – аналогичный сервис.
Практические примеры из разных регионов
Курская область
В 2022 году в открытом доступе были опубликованы декларации руководящего состава прокуратуры Курской области. Наибольший доход задекларировал бывший городской прокурор Серовского района Андрей Аржаховский – более 2,5 млн руб.
Забайкальский край
Сведения за 2021 год включали данные о более чем 30 сотрудниках прокуратуры. Средний доход составил 1,1 млн руб., а средняя стоимость недвижимости – 4,5 млн руб.
Оренбургская область
В 2017 году в декларациях было зафиксировано наличие у 12 сотрудников недвижимости, зарегистрированной в их именах, общей стоимостью ≈ 30 млн руб.
Пермский район (Орджоникидзевский)
Проверка, проведённая в 2025 году, выявила, что одна из сотрудниц не указала доход в размере 100 376 руб. После уточнения данные были дополнены, а сотруднице вынесено замечание.
Как проверить достоверность сведений?
- Перейдите на официальный портал epp.genproc.gov.ru;
- Выберите регион и тип органа (прокуратура района);
- Введите фамилию, имя, отчество сотрудника;
- Скачайте декларацию в формате PDF или просмотрите её онлайн;
- Сравните указанные доходы с данными из справок о доходах, полученных от налоговой службы (если такие доступны).
Важно: При обнаружении расхождений граждане могут направить запрос в прокуратуру или в Федеральную службу по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) с требованием разъяснений.
Роль сведений о доходах в борьбе с коррупцией
Публичность деклараций служит нескольким ключевым целям:
- Повышение прозрачности деятельности государственных служащих;
- Снижение риска незаконного обогащения за счёт служебного положения;
- Создание возможности общественного контроля и участия СМИ;
- Укрепление доверия граждан к органам правопорядка.
Согласно аналитическим материалам Университета прокуратуры РФ, открытая публикация деклараций в 2021‑2023 годах позволила выявить более 150 случаев несоответствия доходов и имущества, что привело к проведению служебных проверок и, в ряде случаев, к привлечению к ответственности.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Кто обязан подавать декларацию?
Все сотрудники прокуратуры, включая руководящий состав, а также их супруги (если совместно наживают доход) и несовершеннолетние дети, если они являются совладельцами имущества.
Какой срок подачи декларации за прошлый год?
Декларацию за 2025 год необходимо подать до 30 апреля 2026 года.
Что делать, если я обнаружил ошибку в своей декларации?
Необходимо в течение 10 дней подать исправленную декларацию с пометкой «исправление» и приложить объяснительное письмо.
Можно ли скрыть информацию о доходах, полученных от продажи недвижимости?
Нет. По статье 13 ФЗ «О противодействии коррупции» такие доходы обязаны быть указаны. Сокрытие считается правонарушением.
Где можно получить консультацию по заполнению декларации?
В отделах кадров и юридических отделах региональных прокуратур, а также на официальном портале epp.genproc.gov.ru в разделе «Вопрос‑ответ».
Сведения о доходах прокуратуры района – это важный элемент системы противодействия коррупции в России. Правовая база, установленная Приказом Генпрокуратуры № 725, определяет чёткие сроки, форму и объём информации, которую обязаны предоставлять все сотрудники прокуратуры. Публичный доступ к декларациям позволяет гражданам и контролирующим органам проводить независимый мониторинг, выявлять несоответствия и принимать меры в случае их обнаружения.
Регулярное обновление данных, их проверка и открытая публикация способствуют повышению доверия общества к органам правопорядка и формируют основу для более прозрачного и честного государственного управления.
Источник информации: Приказ Генпрокуратуры РФ № 725 (2014, ред. 2021), материалы КонсультантПлюс, официальные сайты региональных прокуратур (Курская область, Забайкальский край, Оренбургская область, Удмуртская республика, Ярославская область) и публикации Университета прокуратуры РФ.