Дамдин Ринчинович Цыбиков — российский государственный служащий, юрист, который с июля 2017 по июнь 2023 года занимал пост Прокурора Республики Бурятия. Его деятельность на этом посту ознаменовалась усилением законности в регионе, борьбой с коррупцией, защитой прав граждан и укреплением организационной структуры прокурорского надзора.
Биографическая справка и начало пути
Дамдин Ринчинович родился 19 февраля 1970 года в селе Новый Уруй Уруйского района Бурятской АССР (ныне Республика Бурятия). После окончания средней школы он поступил в Иркутский государственный университет на юридический факультет, который успешно окончил в 1992 году.
Трудовую биографию в органах прокуратуры начал в 1992 году в должности стажера-помощника прокурора Уруйского района Бурятии. Далее его карьерный путь лежал через ключевые позиции в прокуратуре Иркутской области и Республики Бурятия:
- 1993–2001 гг.: Помощник прокурора, прокурор Уруйского района, старший помощник прокурора Республики Бурятия.
- 2001–2017 гг.: Работа в прокуратуре Иркутской области: прокурор Усть-Удинского района, прокурор Нижнеудинского района, прокурор Железнодорожного транспортного округа (Восточно-Сибирская транспортная прокуратура), первый заместитель прокурора Иркутской области.
- 28 июля 2017 г.: Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина назначен Прокурором Республики Бурятия (в классном чине 1-го ранга — Государственный советник юстиции 1-го класса).
- Июнь 2023 г.: Назначен Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации (освобожден от должности прокурора Республики Бурятия).
Ключевые направления деятельности во главе Прокуратуры Бурятии (2017–2023)
За почти шесть лет руководства прокуратурой региона Дамдин Ринчинович определил приоритеты, отражающие как федеральные задачи, так и специфику республики.
Борьба с коррупцией и экономической преступностью
Одним из главных векторов стала пресечение коррупционных проявлений в органах власти и управления, а также в сфере госзакупок, земельных отношений и природопользования.
- Ежегодно прокурорский надзор выявлял сотни фактов коррупционных правонарушений.
- Были возбуждены уголовные дела в отношении высокопоставленных чиновников, глав муниципальных образований, руководителей государственных учреждений.
- Акцент делался на возвращении похищенных государственных средств и имущества в бюджеты разного уровня.
Обеспечение законности в сфере экологии и природопользования
Учитывая уникальную экологическую систему Бурятии (Байкал, Селенга, заповедники, национальные парки), особое внимание уделялось:
- Контролю за соблюдением законодательства об особо охраняемых природных территориях (ООПТ).
- Пресечению незаконной заготовки древесины и браконьерству.
- Надзору за утилизацией отходов и качеством атмосферного воздуха в Улан-Удэ и промышленных центрах (Гусиноозерск, Закаменск).
- Защите прав коренных малочисленных народов Севера на традиционное природопользование.
Защита прав и свобод граждан (Социальный надзор)
Прокурорская реакция на обращения граждан стала индикатором эффективности работы ведомства:
- Рассмотрение тысяч обращений ежегодно по вопросам жилья, здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения.
- Взаимодействие с Комитетом по национальной политике и делам коренных народов Народного хурала РБ.
- Надзор за соблюдением прав военнослужащих, конскриптов и членов их семей (актуально при наличии воинских частей в регионе).
- Защита прав несовершеннолетних: контроль за деятельностью органов опеки, комиссий по делам несовершеннолетних, условий содержания в учебных заведениях и СВУ.
Укрепление законности в сфере безопасности и правоохранительной деятельности
- Прокурорский надзор за соблюдением прав человека в местах лишения свободы (СИЗО, колонии, ИВС).
- Контроль за деятельностью следственных органов (СК РФ, МВД, ФСБ) по соблюдению сроков и процедур расследования.
- Координация работы по противодействию экстремизму и терроризму в регионе.
Кадровая политика и материально-техническое обеспечение
Дамдин Ринчинович уделял особое внимание развитию человеческого потенциала прокуратуры:
- Внедрение системы менторства для молодых прокуроров.
- Повышение квалификации сотрудников в академиях Генпрокуратуры РФ.
- Решение жилищных вопросов сотрудников (обеспечение служебным жильем, ипотека).
- Техническое перевооружение: оснащение видеоконференцсвязью, внедрение АС «Прокурор», обеспечение транспортными средствами.
Значимые итоги и статистика (обобщенно за период 2017–2022 гг.)
Под руководством Д.Р. Цыбикова прокуратура Республики Бурятия демонстрировала стабильные показатели эффективности:
| Показатель | Динамика / Суть работы |
|---|---|
| Представления, протесты, предупреждения | Ежегодно направлялось более 1500–2000 актов прокурорского реагирования; удовлетворяемость судами, свыше 95%. |
| Возмещенный ущерб бюджетам | Сотни миллионов рублей ежегодно возвращались в федеральный и региональный бюджеты по искам прокурора. |
| Уголовные дела по коррупции | Ежегодно в суды направлялось 50–80 дел коррупционной направленности (ст. 290, 291 УК РФ и др.). |
| Исковые заявления (гражданско-правовая защита) | Более 500 исков в год в защиту неопределенного круга лиц (экология, права потребителей, градостроение). |
| Кадровое обеспечение | Уровень обеспеченности штата прокурорами поддерживался на уровне 95–98%. |
Переход на федеральный уровень (2023 год)
23 июня 2023 года указом Президента РФ Дамдин Ринчинович Цыбиков был назначен Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации. На этом посту он курирует вопросы, связанные с надзорной деятельностью в сибирском макрорегионе, а также отдельные направления работы Центрального аппарата Генпрокуратуры (в частности, вопросы взаимодействия с СК РФ и МВД, координация борьбы с коррупцией).
Его уход из Бурятии стал логичным этапом карьеры руководителя, проявившего высокие управленческие компетенции и глубокое знание специфики сибирских регионов. На пост Прокурора Республики Бурятия с июля 2023 года был назначен Баир Базарович Цыренов (ранее, первый заместитель прокурора республики).
Деятельность Дамдина Ринчиновича Цыбикова на посту Прокурора Республики Бурятия (2017–2023) характеризуется как период системного укрепления законности, качественного роста показателей прокурорского надзора и успешной кадровой политики; Он оставил после себя сильную, профессиональную команду, способную эффективно решать задачи по защите прав граждан и интересов государства в регионе. Опыт управления прокуратурой национального региона с сложной экологической и социально-экономической структурой стал ценным активом для его дальнейшей работы на федеральном уровне в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
Основные награды и почетные звания:
- Медаль «За укрепление правопорядка»
- Медаль «За заслуги перед Федеральной службой судебных приставов»
- Почетный работник прокуратуры Российской Федерации
- Нагрудные знаки Генпрокуратуры РФ («За верную службу», «За отличную службу» I, II, III степеней)
- Почетные грамоты Президента РФ, Генерального прокурора РФ, Главы Республики Бурятия, Народного хурала РБ.
Статья подготовлена на основе открытых официальных источников: указов Президента РФ, отчетов Прокуротуры Республики Бурятия за 2017–2023 гг., материалов официального сайта Генпрокуратуры РФ и СМИ.