Бухгалтерия Следственного управления СК РФ по Тульской области: правовой статус, структура, нормативная база

Как работает бухгалтерия СУ СК РФ по Тульской области? Спойлер: там строгие бюджеты, госстандарты и ни одной лишней копейки.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области (СУ СК РФ по Тульской области) — это ключевое структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и проведению предварительного расследования. Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности данного органа возложено на его бухгалтерию, работающую в строгом соответствии с бюджетным законодательством и стандартами государственного учета.

В статье подробно рассматриваются правовой статус, организационная структура, ключевые задачи, порядок отчетности и контактная информация бухгалтерии управления на .


Правовой статус и реквизиты организации

Бухгалтерия не является отдельным юридическим лицом. Она представляет собой структурное подразделение (отдел, сектор или группа) внутри Следственного управления. Юридическим лицом выступает само управление.

Основные регистрационные реквизиты (по данным ЕГРЮЛ/СБИС/РБК Компании):

  • Полное наименование: СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
  • Сокращенное наименование: СУ СК РФ по Тульской области
  • ИНН: 7106517112
  • КПП: 710601001
  • ОГРН: 1117154001711 (Дата регистрации: 2011 год)
  • ОКВЭД 2 (основной): 84.23.52 — Деятельность Главного военного следственного управления, главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации
  • Руководитель (по открытым данным): Усов Владимир Владимирович
  • Юридический и фактический адрес: 300000, г. Тула, ул. Свободы, д. 32

Статус в реестрах: Организация включена в реестр госорганов, не находится в процессе ликвидации или банкротства. По данным OpenSanctions, не подлежит международным санкционным спискам.


Нормативная база бухгалтерского учета

Деятельность бухгалтерии СУ СК РФ по Тульской области регулируется сложной системой нормативных актов, так как организация является казенным учреждением (или бюджетным учреждением) федерального уровня, ведомым Следственным комитетом РФ.

  1. Федеральный закон от № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ст. 7, 11, 13 — особенности учета в госорганах).
  2. Бюджетный кодекс РФ (БК РФ) — основы бюджетной системы, исполнение бюджета, казначейское сопровождение.
  3. Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части разграничения полномочий, хотя СК РФ — федеральный орган).
  4. Приказ Минфина РФ от № 236н «Об утверждении Инструкции по применению Планов счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений…» (ПСБУ).
  5. Приказ Минфина РФ от № 233н «Об утверждении Административного регламента Минфина по предоставлению госуслуги по ведению Реестра госорганов…».
  6. Приказ Казначейства РФ (типовые административные регламенты) по казначейскому сопровождению, открыванию/закрытию счетов, ведению реестров обязательств.
  7. ФЗ от № 44-ФЗ «О контрактной системе…» и ФЗ от № 223-ФЗ, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд управления.
  8. Внутренние документы СК РФ: Приказы Председателя СК РФ, Распоряжения Главного управления финансово-экономического обеспечения СК РФ, Положение о бухгалтерии конкретного управления.

Организационная структура бухгалтерии (типичная для СУ СК РФ)

Точный штатный расписание (имена сотрудников, количество ставок) относится к сведениям ограниченного доступа (внутренний документ). Однако, исходя из типовой структуры главных/следственных управлений СК РФ, бухгалтерия СУ по Тульской области, как правило, включает следующие направления:

Структурные элементы бухгалтерии:

  • Начальник бухгалтерии (Главный бухгалтер) — несет персональную ответственность за ведение учета и сдачу отчетности (ст. 7 402-ФЗ). Подчиняется непосредственно начальнику управления и функционально, ГУФЭО СК РФ.
  • Сектор (группа) казначейского сопровождения и бюджетного исполнения: работа с ФК «Электронный бюджет», АИС «Госзакупки», формирование реестров обязательств, платежных поручений, контроль лимитов БО (бюджетных обязательств).
  • Сектор (группа) расчетов с персоналом: начисление заработной платы (оклады, надбавки за классный чин, спецзвания, выслугу лет, секретность, вредность), удержания (НДФЛ, алименты, исполнительные листы), расчет среднего заработка, отпускных, больничных (взаиморасчеты с ФСС/СФР).
  • Сектор (группа) материально-технического обеспечения и закупок: учет ЗМП (запасов материально-производственных средств), основных средств (ОС), НМА (нематериальных активов), оформление закупок по 44-ФЗ/223-ФЗ, инвентаризация.
  • Сектор (группа) отчетности и налогового учета: подготовка отчетности в Минфин (ФБУ «Роскознай»), ФНС, Росстат, СК РФ (централизованная отчетность). Налоговый учет (НДФЛ, страховые взносы, имущественный налог организаций — если есть налоговые базы).
  • Архив бухгалтерии: хранение первичных документов, регистров, финансовой отчетности в соответствии с Приказом Минкультуры РФ от № 236 (перечень типовых документов со сроками хранения).

Ключевые функции и бизнес-процессы

Бюджетное планирование и исполнение

Бухгалтерия участвует в подготовке заявки на бюджетные ассигнования (план-график финансирования) на очередной финансовый год и плановый период. Ведет учет по КОСГУ (Классификация операций по составу и направлениям расходов) и КВР (Код вида расходов). Обеспечивает соблюдение режима «Единого казначейского счета» (ЕКС) — все поступления и выплаты проходят через ФКУ (Федеральное казначейство) Тульской области.

Кадровый и окладный учет (Специфика СК РФ)

Это наиболее трудоемкий блок. Учет ведется с учетом:

  • Законодательства о службе в СК РФ (ФЗ «О СК РФ», Устав СК РФ).
  • Специальных званий и классных чинов.
  • Надбавок: за выслугу лет, за интеллектуальную работу, за инспекторский стаж, за работу с гостайной, за вредные условия, за секретность.
  • Материального обеспечения (пособия на жилье, оплата питания, униформы, топливно-энергетических ресурсов).
  • Единовременных пособий (на рождение ребенка, в связи со смертельным исходом, юбилейные и т.д.).

Закупки и имущественный учет

Обеспечение следственных групп, оперативно-техническими средствами, спецтехникой, АЗС, аренда недвижимости (если есть объекты не в ведении Росиммущества), капитальный и текущий ремонт зданий (ул. Свободы, 32 и филиалы в районах). Учет ОС ведется по ПСБУ 6/02, НМА — по ПСБУ 14/2022 (с 2023 г.), ЗМП — по ПСБУ 5/2019.

Командировочные расходы

Выездные следственные действия, служебные поездки в г; Москва (ЦА СК РФ), в районы области. Учет суточных, проезда, проживания с соблюдением нормативов (Постановление Правительства РФ № 729, приказы СК РФ).


Отчетность: состав, сроки и адресаты

Бухгалтерия СУ СК РФ по Тульской области сдает отчетность в несколько инстанций одновременно:

Вид отчетности Адресат / Система сдачи Периодичность / Сроки Нормативная основа
Финансовая отчетность (ФО)
(Баланс, Отчет о финансовых результатах, Приложения к балансу, Пояснительная записка)
Минфин России (через ФБУ «Роскознай» / АИС «Отчетность»);
ГУФЭО СК РФ (консолидированная)
Ежегодно (до 31 марта след. года)
Промежуточная, по требованию
Приказ Минфина № 236н (ПСБУ), Приказ № 157н
Отчет об исполнении бюджета
(Реестр БО, Исполнение ПГФ, Анализ остатков)
ФКУ Тульской области (АИС «Электронный бюджет»);
ГУФЭО СК РФ
Ежемесячно (не позднее 5-го числа);
Ежеквартально; Ежегодно
БК РФ, Приказы Казначейства РФ
Налоговая отчетность
(Расчет по НДФЛ, 6-НДФЛ, ДУ по страховым взносам, ЕСВН/РСВ)
ИФНС России по Тульской области (через ЭДО/ТКС) Ежемесячно/Ежеквартально (НДФЛ);
Ежегодно (6-НДФЛ до последнего дня фев.)
НК РФ, Приказы ФНС
Статистическая отчетность
(П-4, П-4 (затрудненность), Форма 1-Труд, Инвестиции и др.)
Тульскстат (через АИС «Статистика» / ЕССС) Ежеквартально, Ежегодно ФЗ «О госстатистике», Приказы Росстата
Отчетность по госзакупкам
(Планы-закупок, Отчеты о выполнении, Информация о заключенных договорах)
ЕИС (Единая информационная система закупок);
ГУФЭО СК РФ
План — ежегодно (до 1 окт.);
Исполнение — ежеквартально
44-ФЗ, 223-ФЗ, Постановления Правительства РФ
Внутриведомственная отчетность ГУФЭО СК РФ (Центральный аппарат) По установленным ведомственным срокам (часто еженедельно/ежемесячно по формам 1-Бух, 2-Бух, реестрам ДД/КД) Приказы Председателя СК РФ, Распоряжения ГУФЭО

Программно-техническое обеспечение и ИБ

В связи со статусом органа предварительного расследования и работой с гостайной (КГТ — сведения, составляющие государственную тайну), ИТ-инфраструктура бухгалтерии имеет повышенные требования:

  • Автоматизированные системы: Типовые АС бухгалтерии госорганов (например, «ПАРУС», «1С:Бухгалтерия 8.3 Бюджетная учреждение» в сертифицированной конфигурации ФСТЭК/ФСБ, или ведомственная система СК РФ).
  • Электронный документооборот (ЭДО): Обязательный обмен с ФКУ (СМЭВ/СМЭВ3), ФНС (ТКС), ЕИС, Росстатом через операторов ЭДО (Ростелеком, СБИС, Диадок, Тензор — по аккредитованным ФНС).
  • Защита информации: Соответствие требованиям ФСТЭК (уровни защищенности ГС1/ГС2/ГС3 в зависимости от обрабатываемых данных), ФСБ (средства криптографической защиты — СКЗИ, сертифицированные ФСБ). Наличие лицензии ФСТЭК на деятельность по защите ГИС/КИИ (если применимо).
  • Доступ к АИС «Электронный бюджет»: Работа через ЕЦП (усиленная/неусиленная) уполномоченных лиц (начальник упр., гл. бухгалтер, казначей).

Контактная информация для взаимодействия с бухгалтерией

Внимание: Прямые контактные телефоны и email внутренних структур (бухгалтерии, отдела кадров, снабжения) СУ СК РФ не публикуются в открытых источниках в целях безопасности и противодействия социальной инженерии/мошенничеству. Официальный сайт tulasledcom.ru (указан в открытых данных) предназначен для информирования граждан о деятельности органа, приема обращений (через форму на сайте или по почте управления), но не для деловой переписки с бухгалтерией.

Официальные каналы связи СУ СК РФ по Тульской области:

  • Почтовый адрес (для официальных писем, счетах-фактур, УПД, претензий):
    300000, Тульская область, г. Тула, ул. Свободы, д. 32
    В адресе обязательно указывать: «Следственное управление СК РФ по Тульской области», и, при необходимости, «Бухгалтерия» / «Отдел финансового обеспечения».
  • Телефон справочной / приемной управления (общий):
    По открытым данным (2ГИС, справочники): +7 (4872) -0-49-25 (указан как телефон отдела кадров/приемной в открытых профилях).
    Рекомендуется звонить на этот номер для уточнения контактного лица/внутреннего номера бухгалтерии по конкретному вопросу (закупки, оплата договоров, налоги).
  • Официальный сайт: tulasledcom.ru (раздел «Контакты», «Обращения граждан», «Закупки»).
  • ЕИС (Закупки): Реестр закупок СУ СК РФ по Тульской области доступен на zakupki.gov.ru (поиск по ИНН 7106517112).

Реквизиты для платежей (для поставщиков/подрядчиков):

Так как организация ведет казначейское сопровождение, расчетный счет в коммерческом банке отсутствует (или используется только для специфических операций, не связанных с бюджетными ассигнованиями). Платежи от поставщиков не поступают, а выплаты идут от ФКУ.

Для заключения договора поставщику необходимы:

  • ИНН/КПП: 7106517112 / 710601001
  • Наименование: СУ СК РФ по Тульской области
  • Код подведомственности (КВК), уточнять у заказчика (бухгалтерии закупки).
  • КБК (Код бюджетной классификации) — заполняется заказчиком в платежном поручении.
  • ОКТМО: 70701000 (г. Тула).

Контроль и аудит

Финансово-хозяйственная деятельность бухгалтерии проверяется:

  1. Внутренним аудитом (контролем) СК РФ: Главное управление финансово-экономического обеспечения (ГУФЭО) СК РФ проводит плановые и внеплановые проверки исполнения бюджета, правильности учета, закупок.
  2. Счетной палатой РФ: Внешний государственный аудит (проверка отчетности, целевого использования средств).
  3. ФКУ Тульской области: Казначейский контроль (своевременность сдачи реестров, отсутствие просроченной задолженности, правильность КБК/КОСГУ).
  4. Прокуратурой Тульской области: Надзор за исполнением законов в финансовой сфере.

Частые вопросы (FAQ) для контрагентов и сотрудников

Как узнать статус оплаты по договору/контракту?

Необходимо направить официальный запрос на почтовый адрес управления (ул. Свободы, 32) с указанием номера и даты договора, реквизитов поставщика. Ответ придет официальным письмом. Звонить в бухгалтерию напрямую по общим телефонам обычно бесполезно — они не консультируют по телефону сторонних лиц.

Какие документы нужны для оплаты (закрытия счета-фактуры)?

Стандартный пакет для казенного учреждения: Договор/Контракт, Акт приема-передачи (КС-2/КС-3 или единая форма), Счет-фактура (если плательщик НДС — но СК РФ обычно не платит НДС из бюджета, это учитывается в цене), УПД (универсальный передаточный документ). Все оригиналы, с «живой» подписью руководителя и главбуха поставщика, печатью (есть в уставе). Сканированные копии — для предварительной проверки по ЭДО/email (если предусмотрено договором).

Как поступить на работу в бухгалтерию СУ СК РФ?

Вакансии публикуются на официальном сайте tulasledcom.ru (раздел «Вакансии») и на портале «Работа в России» (trudvsem.ru). Требования: высшее профильное образование, знание 402-ФЗ, ПСБУ (236н), 44-ФЗ, опыта работы в госучреждениях (казначейское сопровождение), допуск к гостайне (или возможность его получения), отсутствие судимостей, прохождение спецпроверки (СБ СК РФ).

Является ли СУ СК РФ по Тульской области плательщиком НДС?

В общем случае — нет. Казенные учреждения не являются плательщиками НДС при осуществлении основной деятельности (получение бюджетных ассигнований — не облагаемая операция). Однако, если управление получает доходы от предпринимательской деятельности (аренда имущества, платные услуги по договорам гражданско-правового характера, не связанные с госзадачей), оно может выступать налоговым агентом по НДС или платить НДС «сверху» по ст. 161 НК РФ. Уточнять у бухгалтерии по конкретному договору.


Бухгалтерия Следственного управления СК РФ по Тульской области — это закрытая, высокорегулируемая структура, обеспечивающая финансовое сопровождение следственной деятельности на территории региона. Её работа строиться на строгом соблюдении бюджетной дисциплины, казначейского сопровождения, ведомственных приказов СК РФ и федеральных стандартов учета (ПСБУ).

Для внешних контрагентов (поставщиков, подрядчиков) ключевыми моментами являются: работа через систему казначейского сопровождения (ФКУ), предоставление первички строго по установленным формам и срокам, взаимодействие через официальный почтовый адрес (ул. Свободы, 32) и портал закупок zakupki.gov.ru. Прямые контакты сотрудников бухгалтерии не являются публичной информацией.

Данная статья составлена на основе открытых данных ЕГРЮЛ, СБИС, РБК Компании, 2ГИС, официального сайта tulasledcom.ru и действующего на г. законодательства РФ. Для получения актуальной внутриведомственной информации (имена главбуха, внутренние телефоны, текущие реквизиты КВК/КБК) необходимо обращаться официально в управление.