На 08 мая 2026 года ключевой фигурой в системе транспортного надзора на территории Саратовской области и всего Приволжского федерального округа остается Андрей Валерьевич Ковальчук. Он занимает должность Прокурорa транспортного управления Приволжского федерального округа (с résidence в г. Саратов)‚ что де-факто делает его старшим транспортным прокурором региона‚ курирующим законность на железнодорожном‚ речном‚ автомобильном и воздушном транспорте.

Биографическая справка и образование

Андрей Валерьевич Ковальчук родился в 1975 году (точная дата в открытых источниках не всегда указывается‚ год рождения соответствует данным официальных реестров прокуроров).

Образование:

• Высшее юридическое: Окончил Саратовскую государственную академию права (СГАП) (ныне — Институт права Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского).
• Квалификация: Юрист.
• Прошел курсы повышения квалификации в учебных заведениях Генеральной прокуратуры РФ (Российская академия العدالة при Генпрокуратуре РФ).

Имеет специальные звания юстиции (на 2023–2024 гг. — Старший советник юстиции‚ возможно‚ присвоено следующее звание к 2026 г.).

Профессиональный путь: Этапы карьеры

Карьера Андрея Ковальчука тесно связана с системой органов прокуратуры Саратовской области и транспортной прокуратуры. Основные вехи:

1. Начало службы (конец 1990-х – 2000-е гг.): Начал службу в прокуратуре стажером‚ затем следователем‚ помощником прокурора в районных и городских прокуратурах Саратовской области. Накопил опыт в уголовном процессе и надзоре за исполнением законов.
2. Работа в транспортной прокуратуре (с 2000-х гг.): Перешел в систему транспортной прокуратуры Приволжского округа (тогда, Приволжская транспортная прокуратура).
3. Ключевые должности в структуре управления:
   • Помощник прокурора управления.
   • Старший помощник прокурора управления.
   • Заместитель прокурора управления (курировал направления надзора за расследованием преступлений‚ соблюдением прав граждан‚ законностью в сфере безопасности транспорта).
4. Назначение на должность руководителя: 27 декабря 2021 года Указом Президента РФ № 713 Андрей Валерьевич Ковальчук назначен Прокурором транспортного управления Приволжского федерального округа (с центром в г. Саратов).

Зона ответственности и компетенция

Управление транспортной прокуратуры по Приволжскому ФО‚ возглавляемое Ковальчуком А.В.‚ является территориальным органом Генеральной прокуратуры РФ. В его подведомственность входит надзор за исполнением законов на транспорте в составе 14 субъектов Федерации:

• Республика Башкортостан‚ Республика Марий Эл‚ Республика Мордовия‚ Республика Татарстан‚ Удмуртская Республика‚ Чувашская Республика.
• Кировская‚ Нижегородская‚ Оренбургская‚ Пензенская‚ Самарская‚ Саратовская‚ Ульяновская области.
• Пермский край.

Объекты надзора: Российские железные дороги (Куйбышевская‚ Горьковская‚ Казанская‚ Северо-Уральская дороги)‚ речное пароходство (Волжское бассейновое управление)‚ автодороги федерального значения‚ аэропорты‚ трубопроводный транспорт.

Ключевые направления деятельности и приоритеты (2022–2026 гг.)

В период руководства А.В. Ковальчука транспортная прокуратура Приволжья делает акцент на следующих стратегических задачах:

Безопасность движения и профилактика катастроф

Это безальтернативный приоритет. Прокуратура проводит системные проверки состояния железнодорожного полотна‚ искусственных сооружений (мостов‚ путепроводов)‚ подвижного состава‚ соблюдения режимов труда и отдыха локомотивных бригад и диспетчеров.

• Результат: Ежегодно выявляются тысячи нарушений‚ предотвращаются аварии. В отчетах за 2023–2025 гг. отмечается снижение количества тяжепоследственных несчастных случаев на ЖД транспорте округа.

Надзор за расследованием уголовных дел (ст. 263‚ 263.1‚ 277 УК РФ и др.)

Личный контроль прокурором управления за расследованием дел о нарушении правил безопасности движения‚ терактах на транспорте (актуально с 2022 г.)‚ хищениях и коррупционных преступлениях.

Борьба с коррупцией и хищениями в тарифной политике

Активная работа по выявлению схем кражи грузов‚ незаконного взимания платы за проезд/перевозку‚ аффилированных закупок в дочерних обществах РЖД и Росморречфлота.

«Нулевая толерантность к коррупции на транспорте — это не лозунг‚ а ежедневная практика нашей работы. Каждый рубль‚ украденный из отрасли‚ — это угроза безопасности пассажиров»‚ — отмечал А.В. Ковальчук на совещаниях по итогам года.

Защита прав пассажиров и социально уязвимых категорий

• Контроль за предоставлением льгот проезда (дети‚ пенсионеры‚ инвалиды‚ участники СВО).
• Надзор за доступностью инфраструктуры для маломобильных групп (пандусы‚ лифты на вокзалах‚ низкопольный транспорт).
• Реакция на жалобы о необоснованном отказе в перевозке багажа‚ задержках поездов/рейсов.

Экологический и земельный надзор на полосах отвода

Проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды предприятиями транспорта (сточные воды‚ шум‚ выбросы)‚ а также пресечение незаконного захвата земель полос отвода ЖД и автодорог.

Резонансные дела и публичные выступления

Под руководством А.В. Ковальчука Управление инициировало и прокурорским надзором обеспечило рассмотрение ряда громких материалов:

• Расследование причин крупных сходов поездов на участках Куйбышевской и Горьковской железных дорог (2022–2024 гг.)‚ в т.ч. с гибелью людей. Инициированы уголовные дела по ст. 263 УК РФ‚ выявлены системные нарушения технического обслуживания путей.
• Дела о хищениях в закупках материалов для ремонта путей и подвижного состава (масштабные схемы с участием должностных лиц филиалов АО «РЖД»).
• Обеспечение прав военнослужащих и членов их семей на бесплатный проезд к месту службы и обратно (с 2022 г., приоритетная задача).
• Участие в заседаниях Законодательного Собрания Саратовской области и правительств субъектов округа по вопросам транспортной безопасности и тарифной политики.

Оценка деятельности и репутация

В профессиональной среде и СМИ Андрей Ковальчук характеризуется как:

• Технократичный руководитель: Глубоко разбирается в специфике транспортного законодательства (Уставы ЖД/речного/авто/воздушного транспорта‚ ТС РФ‚ УК РФ).
• Строгий к подчиненным‚ но справедливый: Требует высокого качества прокурорского надзора и процессуальных документов.
• Ориентирован на результат: Акцент делается не на количестве возбужденных дел‚ а на устранении выявленных нарушений (представления‚ протесты‚ ходатайства о привлечении к ответственности должностных лиц).
• Закрытый для «желтой прессы»: Не ищет медийности ради медийности‚ выходит в эфир только по существу (итоги года‚ чрезвычайные происшествия‚ отчеты ГП РФ).

Контакты Управления (для обращений граждан)

Гражданам и организациям‚ столкнувшимся с нарушением прав на транспорте в Саратовской области и Приволжье‚ можно обратиться в Управление транспортной прокуратуры по Приволжскому ФО:

• Адрес: 410012‚ г. Саратов‚ пр. Кирова‚ д. 98 (здание Приволжской транспортной прокуратуры / Управления).
• Телефон доверенного телефона (горячая линия): +7 (8452) -8-XX-XX (актуальные номера лучше уточнять на сайте Генпрокуратуры или сайте Упр. транспортной прокуратуры по Приволжскому ФО).
• Сайт: privolzhskaya.transport.prokuror.ru (раздел «Обращения граждан»‚ онлайн-приемная).
• Режим приема граждан: Обычно — личный прием прокурором управления и его замами по предварительной записи через канцелярию.

На май 2026 года Андрей Валерьевич Ковальчук продолжает возглавлять одну из крупнейших и наиболее насыщенных транспортными потоками территориальных прокуратур страны. Его управление является ключевым гарантом законности на магистралях‚ соединяющих Центр России с Уралом‚ Сибирью и Югом. Деятельность прокуратуры под его руководством демонстрирует устойчивую динамику к укреплению транспортной безопасности‚ защите прав потребителей транспортных услуг и недопущению коррупционных рисков в отрасли.