Цель документа – дать подробное описание алгоритма приёма, регистрации, рассмотрения и ответа на обращения граждан, поступающие в органы прокуратуры, в соответствии с пунктом 4.3 Приказа Генпрокуратуры РФ от № 123/п.

Правовая основа

Порядок рассмотрения обращений граждан в прокуратуре регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от № 126‑ФЗ «Об обращениях граждан в органы государственной власти»;
• Приказ Генеральной прокуратуры РФ от № 123/п «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в органы прокуратуры» (п. 4.3);
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1);
• Региональные нормативные акты, уточняющие порядок работы в конкретных субъектах РФ.

Основные понятия

1. Обращение гражданина – письменное или устное сообщение, содержащее просьбу, жалобу, предложение, замечание или запрос, направленное в органы прокуратуры.
2. Заявитель – физическое или юридическое лицо, подавшее обращение.
3. Ответственный сотрудник – прокурор или сотрудник прокуратуры, назначенный для рассмотрения конкретного обращения.
4. Регистрация обращения – внесение обращения в реестр с присвоением уникального регистрационного номера.

Этапы рассмотрения обращения (п. 4.3)

3.1 Приём обращения

Обращения могут быть поданы следующими способами:

• Лично в приёмной прокуратуры;
• Почтовой отправкой (заказным письмом);
• Электронной почтой (e‑mail) на официальный адрес;
• Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в прокуратуру»);
• По телефону (запись в протокол, последующее оформление письменного обращения).

3.2 Регистрация и присвоение номера

Сразу после получения обращения сотрудник приёмной:

1. Проверяет наличие всех обязательных реквизитов (ФИО, контактные данные, суть обращения).
2. Вносит запись в электронный реестр «Журнал обращений граждан» и присваивает уникальный номер (пример: ПР‑2026‑08‑00123).
3. Выдаёт заявителю копию регистрационного листа с указанием номера и сроков рассмотрения.

3.3 Первичная оценка (тре́йаж)

В течение 5 рабочих дней от даты регистрации ответственный сотрудник проводит:

• Проверку на соответствие обращения компетенции прокуратуры;
• Определение необходимости привлечения специалистов (например, экспертов, следователей);
• Классификацию обращения (жалоба, запрос, предложение, сообщение о правонарушении).

3.4 Назначение ответственного прокурора

Если обращение относится к компетенции конкретного подразделения (например, экономическая, уголовная, административная), назначается прокурор соответствующего отдела. О назначении заявителю сообщается в письменной форме.

3.5 Сбор и проверка материалов

Ответственный прокурор в течение 10 рабочих дней:

1. Запрашивает у заявителя недостающие документы (при необходимости);
2. Собирает сведения от органов, к которым относится обращение (например, МВД, ФСБ, суды);
3. Проводит проверку фактов (выездные проверки, интервью с участниками).

3.6 Принятие решения

По результатам проверки прокурор формирует решение, которое может быть:

• Подтверждением правомерности действий (отказ в удовлетворении обращения);
• Рекомендацией к исправлению нарушений (вынесение предписания);
• Передачей дела в компетентный орган (например, в суд или следственный орган);
• Принятием мер прокурорского надзора (начало уголовного или административного расследования).

3.7 Оформление и направление ответа

Ответ оформляется в виде официального письма, в котором указываются:

1. Регистрационный номер обращения;
2. Краткое изложение рассмотренных фактов;
3. Решение и обоснование;
4. Сроки исполнения (если применимо);
5. Контактные данные ответственного прокурора для уточнений.

Ответ направляется заявителю тем же способом, которым было получено обращение, либо в порядке, согласованном с заявителем.

3.8 Контроль исполнения

Если в решении предусмотрены конкретные действия (например, устранение нарушения), ответственный сотрудник контролирует их исполнение в течение установленного срока (обычно 30 дней). По окончании контроля составляется отчёт о выполнении предписания и направляется заявителю.

Сроки рассмотрения (п. 4.3)

Права и обязанности заявителя

• Получить копию регистрации обращения с указанием номера и сроков;
• Быть проинформированным о ходе рассмотрения (по запросу – не реже одного раза в течение срока рассмотрения);
• Предоставить дополнительные сведения и документы по требованию прокурора;
• Обжаловать решение прокуратуры в вышестоящий орган в течение 10 дней с момента получения ответа.

Обязанности сотрудников прокуратуры

• Соблюдать конфиденциальность персональных данных заявителя;
• Обеспечить своевременную регистрацию и информирование заявителя;
• Проводить объективную и всестороннюю проверку;
• Соблюдать установленные сроки;
• Вести электронный журнал обращений и сохранять документы в течение 5 лет.

Пример типового ответа на обращение

Прокурору Иванову И.И.
От: Петрова А.С., г.
Регистрационный номер: ПР‑2026‑08‑00123

Уважаемый(ая) господин(жа) Петрова!

В ответ на Ваше обращение от г. № ПР‑2026‑08‑00123 по поводу нарушения правил дорожного движения, сообщаем следующее:

По результатам проверочных мероприятий, проведенных 15‑ г., установлено, что в отношении указанных Вами транспортных средств действительно имело место нарушение пунктов 12.1 и 12;3 Правил дорожного движения РФ.

На основании статьи 19.1 КоАП РФ в отношении нарушителей вынесено предписание об уплате штрафов в размере 5 000 руб. за каждое нарушение.

Копии протоколов об административных правонарушениях направлены в отдел дорожного контроля для дальнейшего исполнения.

Срок исполнения предписания – до г. При возникновении вопросов Вы можете обратиться к ответственному прокурору Иванову И.И. по телефону +7 (495) -23‑45‑67.

С уважением,

____________________
Иванов И.И., прокурор

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

8.1 Как узнать статус моего обращения?

Заявитель может запросить информацию по телефону приёмной или через электронный портал, указав регистрационный номер. Прокуратура обязана предоставить сведения в течение 3 рабочих дней.

8.2 Что делать, если ответ не удовлетворил меня?

В течение 10 дней с момента получения ответа заявитель имеет право подать жалобу в вышестоящий орган прокуратуры (например, в областную прокуратуру) либо в суд.

8.3 Можно ли подать обращение анонимно?

Да, но в этом случае возможности по уточнению деталей и предоставлению обратной связи ограничены. При анонимных обращениях регистрационный номер не присваивается.

8.4 Какой документ подтверждает регистрацию обращения?

Копия регистрационного листа, выданная заявителю в момент приёма обращения, является официальным подтверждением.

Пункт 4.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в прокуратуре устанавливает чёткий, прозрачный и своевременный процесс обработки заявлений от населения. Соблюдение всех этапов, указанных в настоящей статье, гарантирует защиту прав граждан, повышает эффективность прокурорского надзора и укрепляет доверие общества к органам правопорядка.

Помните: каждый гражданин имеет право на законную защиту своих интересов, а прокуратура обязана обеспечить объективное и своевременное рассмотрение всех обращений.